改革当前，总书记很急，总理更急——6月6日，习近平主持召开中央深改小组第三次会议强调，目标是否坚定，决定改革的成败；各地区各部门要敢于担当，积极有为推进改革攻坚。而从5月底开始，中国政府网便反复出现李克强总理对自己上任以来部署政策措施未能有效落实的警告，从“在座的各部委，国务院的各项政策措施落实到位了没有？”到在最近一次的国务院常务会上，李克强进一步提出，要“打通贯彻落实的‘最先一公里’和‘最后一公里’，力破‘中梗阻’，确保政令畅通、令行禁止”——更是印证了日前媒体关于李克强为“政令不出中南海”而...

2月19日，中国石油化工股份有限公司发布公告，宣布董事会通过议案，同意在对中石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。社会和民营资本持股比例将根据市场情况确定。以下的四个方面，或许在中石化转型发展过程中起着重要的作用。

一、 基因与解放思想

日前中石化只是发布了销售业务板块准备重组的公告，但消息一出立即成为了社会与媒体关注的焦点，股价也一度涨停，这些都反映出大家对国企改革的关注与期望。现阶段具体细节还没有公布，那就让我们展开...

　　“公生明，廉生威”，坚持反腐、持续反腐，可使下一步全面深化改革获得更大的正当性、更强的公众支持

　　改进作风、严明纪律、惩治腐败，是新一届中央领导集体的工作重点，深受民众称道。此轮反腐，力度之大，影响之广，历时之长，为改革开放以来所仅见。然而，反腐行动能否持续，广大有正义感的公民在关注，一些贪腐劣迹尚未败露的官员在观望。同时，对此轮反腐的或明或暗的非议也渐渐抬头。

　　正是在此背景下，中央纪委书记王岐山日前指出：“要加强对反腐败工作的统一领导，坚决查处那些不收敛不收手、群众反映强烈的领导干...

　　中国的电动汽车补贴机制迅速滑入地方保护主义，与现行财税体制和官员政绩考核制度相关，但本质上还是政府无法遏制自己干预市场的冲动

　　春节长假后第一周，两件事引人思考。

　　一是习近平主席在俄接受采访时提出未来改革需要“一分部署，九分落实”。遂问：为什么九分在落实？

　　二是伴随着特斯拉风暴卷至中国，上期财新《新世纪》周刊刊出封面报道：“什么在毁掉电动车”。遂想，为什么中国在电动汽车市场 “弯道超车”的计划，依旧只是一个美丽的梦想？

　　习近平说得有道理。在执行策略上，改革“有的时候要抓大放...

　　经济增速下降，加上量宽退出带来的外部压力，金融风险将陡然增加，亟须加快改革步伐

　　中国可能面临又一轮外部经济冲击。

　　此轮冲击来自后危机时代的宏观经济政策“正常化”进程，美联储退出量化宽松政策将对包括中国在内的新兴经济体构成严峻考验。上周，美国参议院批准珍妮特·耶伦出任美联储主席，其施政举措需密切关注。

　　为应对百年不遇的全球金融危机，美联储采取了力度空前的三轮量化宽松政策，其资产负债表大为膨胀，隔夜拆借利率压至零到0.25%之间。2013年1月，美联储公布了退出零利率政策的“门槛”，即失业...

写在前面：以本文的发布祝贺一位多年老友的生日，讨论交流的议题也契合本文内容。

本书是一位政治学者大约十年前的旧作翻译而来，虽然对当代政治作品，相隔10年应该有很多可更新的内容，但翻译是不允许增补内容的，这也使得我们能看到一个历史性的文本。

对于本书所提出的“行为联邦制”，笔者略有不以为然，但觉得本书作为对1980年代和1990年代中国政治的考察却是很好的材料，是所谓的“改革开放时代”或者“后毛时代”比较好的一个方面的观察——在经济体制方面。

还是要说下“行为联邦制”。这个概念的实际背景就是“放权...

关于深化改革的一些意见

黄有光

南洋理工大学经济系Winsemius讲座教授

十一月中，三中全会的《决定》，以及后来的一些发展，显示政府有进行全面深化改革的意图，这是值得庆幸的。本文只简单谈三个问题。

 首先，一个重大问题是市场与政府之间的分工。‘使市场在资源配置中起决定性作用’显然是比以前更加向市场倾斜。对于一个首都北京近来还在采用以单双号限制使用汽车，以抽签的方式分配等显然非常违反效益的反市场法则的国家，这个改进是很必要的。单双号与抽签等方式，表面上看来人人平等，但却有很大的无效率。有...

　　相关法规的修改，大大降低对中国企业海外投资的审批要求，可望对中国企业海外投资起到重要的促进作用

　　【名家/新秀】（财新专栏作家 李俊杰）一直以来，虽然中国政府大力鼓励中国企业的海外投资，但一家中国公司如果要去海外投资，不管是国企还是民企，都必须获得多个中国政府机构的批准。这些审批机构主要包括发改部门、商务部门和外管部门，审批的具体层级则取决于投资的规模和性质。对于国企、上市公司或者银行、保险公司等处于特有监管体制下的企业，还有额外的审批要求。

　　在实践中，这些审批过程往往冗长繁复且不透明...

　　决定已经形成， 必须趁热打铁，关键时刻的犹豫会造成长久的延宕，错失宝贵的改革良机

       即将到来的2014年，是全面深化改革的起步之年。改革既已重启，如何迈出第一步，为世界瞩目。

　　过去的2013年风云变幻，大开大阖。在最高领导层完成新老交替的背景下，“改革”与“预期”成为两大关键词。十多年来，改革进入深水区、攻坚期，步履维艰。新领导集体上任之初，争论依旧难息。几乎整整一年，公众忐忑难安而又心怀期待。到11月，中共十八届三中全会落幕，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）全...

作为欧洲领导人认为欧债危机最危险部分已经过去的最强烈信号：默克尔被孤立了。

在过去的将近4年里，德国总理默克尔在欧洲可以说是说一不二，但在这周在布鲁塞尔召开的欧盟峰会上，她遇到了清一色的反对—— 无论是债权国还是债务国，都不赞成她利用“合同”机制来促经济改革的想法。擦擦你的眼睛吧，这种情况在欧洲政治中不是随时可见的——通常情况下，是德国，行使最后的否决权，而不是欧洲的其他国家。

“我们只是一毫米一毫米地前进。我再说一遍，只是一毫米。”默克尔在12月19日的欧洲领导人峰会晚餐上气愤地说...

改革不是终点，是去终点的路。我们在这条路上已经跑了30多年，不过还在路上。改革是一个模糊的词语，它描述了行动的属性，却不负责指出行动对象和行动方式。所以人人可以喊改革。“我们需改革！”没几个政治家在上台时不是这样说的，却没几个人说到做到。一人支持的改革，成了另一人改革的阻力，于是，人人高举改革大旗，实则莫衷一是。到底改什么？

这就是当下中国的情形。表面上看，人人团结于改革大旗下，民意激荡，改革大势无可阻挡，但事实上，处处掣肘，利益盘根错节，诉求分化，加之意见分歧，改革裹足不前。

因此...

　　中国要扩大开放，就不能回避跨太平洋伙伴关系协议（TPP）

　　刚刚闭幕的中共十八届三中全会，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，未来全方位、大力度推进改革方向已明，如何落实成为海内外关注的焦点。

　　我们期待有组织的执行力，与此同时，也认为抓住外部契机至关重要。如习近平总书记所说，“改革是由问题倒逼而产生”。而在打破固有利益格局的过程中，以开放促改革，是35年来中国经济体制改革和社会进步的基本经验，也是当前的现实要求。正因此，三中全会公报有关对外开放的论述格外值得关注：“适应...

　　全面深化改革，而不止是经济改革一翼，是坚持改革开放的必然选择，下一步关键在于依据形势变化，及时调整改革主攻方向

       本文面世之时，未来五至十年的中国改革蓝图即将出台。在中共十八大一年之后，公众的改革预期再度达到新高点。

　　原因很多，不过，最有理由支持这种预期的是一个重要概念：“全面深化改革”——官方消息已经透露，此次三中全会，即将讨论和通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《全面改革方案》）。

　　党的代表大会之后，以三中全会为未来改革制定方案，已成为执政党过去35年...

要想有实质改革，就要首先对官方意识形态作重新诠释，这是改革的必要前提。 如果不能进一步解放思想，重述官方的政治话语，改革就障碍重重。果然，从最新发布的三中全会公报看，无论是土地制度还是国企改革的论述都基本延续了旧的说法，由此也可预料这些领域的改革不会有大动作，这无疑让很多改革的呼吁者失望。

土地制度改革在近年来已经显得十分迫切。渐进的改革措施包括对土地确权、允许土地流转，建立土地市场，允许农民作为主体入市交易。一些建议则更加激进，明确提出土地私有化，认为私有产权是市场经济的基...

　　要警惕“理论虚无”和以吏为师的倾向，坚持在现代经济学理论指导下做进一步全面制度改革设计

　　或许只是巧合，中国即将在下月召开的中共十八届三中全会上，对全面深化改革做出部署。此前，诺贝尔经济学奖颁发给法玛、汉森、希勒三位美国学者，三人的金融市场理论与中国相关性较高，其中，耶鲁大学教授希勒更因其警惕非理性繁荣的忠告，被中国人所熟悉。舆论久违的热议经济学之风再起。

　　如一位评奖委员会委员所说，“现实起着重要作用。”要理解金融市场如何工作，特别是力图加强对金融市场监管，就必须重视三位学者的理论创...

       必须触及存量，破除公立医院的垄断地位。仅让社会资本作为增量拾遗补缺，改革就断难深入

       公众对医疗改革的关注日益升温。分歧仍然不少，但有一个共识已经形成，就是要增加供给，调整结构，这意味着医疗机构的数量增加、效率提升和资源配置方式的改善。我们需要更多更好的医院。

　　民资办医在这一背景下被提上议事日程。作为新一届政府“健康产业新政”的部署之一，国务院近日下发《关于促进健康服务业发展的若干意见》（下称文件），并由发改委负责解释。相关政策明确表示，“放宽市场准入，凡是法律法规没有明令禁入...