文/ 彭希哲 教授

复旦发展研究院常务副院长

复旦人口与发展政策研究中心主任

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》专门论述了“实施积极应对人口老龄化国家战略”，指出要优化生育政策，促进人口长期均衡发展；积极开发老龄人力资源，发展银发经济；推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系。规划《建议》延续了2019年11月中共中央国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规...

2020-12-07

樊胜根

改革有害农业补贴能够促进农村经济发展，并以可持续方式推动健康的全球食物生产。

广西桂林的果农。图片来源：Amanda Ahn / Alamy

据估算，全球每年的农产品和食物补贴总额已达到7000亿美元。中国是世界最大的农业市场，因此应该在改革中发挥带头作用。要完成这一目标，必须重新调整农业发展重点，以可再生的方式生产营养食品，增强抵御病虫害和气候变化的能力，并让数亿农村居民拥有有利可图的生计。

作为一个拥有约14亿人口的大国，中国可以通过缜密设计和有据可依的改革，同时实现提高...

前段时间和一个商业综合体运营企业谈合作，我们提交了一个项目，她的评价是“太不性感了”，两年回本，这么大的空间交给你做，没有体现出平效。我们非常看重的社会效益在她这边并不重要。

她认为社会效益、人流人气、影响力这些是给政府看的，而实质性的怎么挣钱，怎么有效率地挣钱，怎么提高每一平方米的回报，是最重要的。

如果回报不够多，空间运营就是失败的。

商业空间运营肯定是以盈利为最终目标，快速盈利，每一平方米都产生更多效益，这是目标。

做公共空间这一块社邻家这两年做了很多，进进退退的有二十几个了，所以，有...

我国的城市化建立在行政配置土地产权的制度基础上，面临着债务居高不下的难题。城市高债务与我国自上而下行政配置建设用地指标等资源的体制有关。体制的局限，致使从体制内部很难化解高债务。我国的城市化必须在既有体制之外，走出更加市场化的不同路径。本文指出，发展合约城市，是化解地方债务的另一条城市化道路。

一、政府负债建城不可持续

政府负债建城的产权基础，是政府对城市规划权和开发权的垄断。政府依赖征地批租独家供地，拥有建设用地指标，不允许农村开发商品房。征地制度创造了垄断租金，再以此支付银行的借款利...

医疗保险制度的顶层设计

2020年3月，中共中央、国务院发布《关于深化医疗保障制度改革的意见》（以下简称《意见》），明确提出“到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系”。在《意见》的指导下，2015年即在深圳首现雏形的城市定制型商业医疗保险，终于在2020年搭上了快车道，呈现出全国遍地开花的态势。“低保费、高保额、零门槛”的普惠属性使得“惠民保”迅速成为行业...

近些年来，我国在城乡融合方面取得了很多进展。

首先是2020年新实施的《土地管理法》，为未来集体经营性建设用地入市奠定了法律框架；第二，一些地区在探索农村宅基地“所有权、资格权、使用权”三权分置改革；第三，乡村振兴战略实施后，政府在乡村投入比较多，无论是基础设施建设、生态、环境还是公共服务，都有所改善。

然而，城乡融合的难点问题还没有解决。

一、城乡融合的难点

城乡融合的难点是，大城市郊区的城乡分割严重，城中村人口多、生活品质差，城郊地区“非拆即乱”。

首先，大城市郊区人口...

原创作者：李宇嘉

微信公众号：李宇嘉地产笔记

“躺赚400万，有名额不去抢，你就是傻瓜”。这是深圳一个朋友对我说的话，她口中“抢”的是近日深圳全城关注的某楼盘。据悉，该神盘推出1169套住宅，限价均价13.2万元/平米，单价区间12万-14.4万/平米。某中介平台的后台数据显示，该楼盘前期二手房在售价格在17万元/平米以上，一二手房价格倒挂高达4万元，即便最小户型99平米的，买到也即赚400万。

中介朋友告诉我，很多人手上已有2套房，早已没有“房票”，而项目销售方案明确优先“无房”人士认购。于是，有人以30万的金...

笔者前文《产权不清是农民上楼争议的根源》（2020-11-25，澎湃商学院）提及，既有的土地产权体系下，农民的宅基地权利是不完整的，导致宅基地的定价不清楚，引发了对农民上楼的不小争议。本文指出，解决问题的办法是给农民清楚的建设用地使用权，发展土地指标市场。

2020-11-26

武毅秀

姚喆

指导中国下一个五年经济社会发展的“十四五”规划进入了关键的拟定阶段，哪些气候与能源有关目标值得期待？武毅秀、姚喆撰文解读。

杭州的一个电动车生产车间。图片来源：Alamy

每五年一次的中国顶层发展目标设定又进入了关键的冲刺阶段。接下来几个月，在中央政府内酝酿、讨论并最终出台的一系列目标将会指引中国下一个五年乃至更长时间的发展方向。

而开启这一规划进程的一个关键事件，就是10月底召开的中共十九届五中全会。

由中国共产党最核心的360多名中央委员会成员参...