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朱达志

谁在阻挠出租车行业体制改革

朱达志 10月25日

原成都商报评论员

  自1988年深圳市实行出租汽车经营权有偿使用制以来,全国许多大中城市相继效法。1993年5月,当时的建设部以此做法为蓝本,颁布了一个《城市公共客运交通经营权有偿出让和转让的若干规定》,明确在全国推行出租车经营权有偿出让和转让。自此,具有中国特色的出租车特许经营体制正式建立。   这一体制的问题在于,地方政府将出租车经营权这一自然权利归为己有,变成一项可带来巨大经济利益的行政许可。从理论上说这是与民争利;从法律上说缺乏必要的法源授权,毕竟上述《规定》属于部门规章,多多少少与国家的相关政策有所抵触,更缺....
朱达志
  在共享经济来势凶猛的冲击之下,传统出租车行业还有没有出路?张维迎教授在近日一个研讨会上的发言给它判了“死缓”,这一姿态惹恼了全国32家出租车公司及行会组织,他们以“中国出租汽车行业代表”自居给张教授的东家——北京大学领导写了一份公开信,对其言论大加挞伐,火药味十足。   该公开信实在是来者不善。张维迎虽然是北大国研院教授、市场与网络经济研究中心主任,但是作为学者,他有发表自己的学术观点和政策意见的权利与自由;任何人和机构对任何人公开发表的公共言论,都有权作出回应,但回应必须就事论事、有理有据、....
朱达志

 

  昨天下午,政府公布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》这两个文件后,各方反应非常热烈,且大多给予了正面解读和评论,可谓不吝笔墨。   大家最感兴奋的,莫过于网约车终于合法了。有评论认为,中国由于这方面的进步,已经把保守的欧洲和停滞的日本抛在了身后。   不过,不知道是选择性失明还是咋的,我发现大家都没在文章中讨论网约车的价格问题,甚至连提都没提。本来,所谓价格问题,在任何一个市场经济社会,都不是问题。但是在中国这个“社会主义市场...

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李尚勇

内参稿:改革寄生的出租车制度顺理成章

李尚勇 03月12日

现实制度问题研究学者、三部“制度困局”作者

李尚勇

 

    【说明】本文是作者长篇研究报告《现行出租车制度的缺陷及其改革方向》的内参稿,发表在《改革内参》2015年第5期( 26 出版)。

该研究报告完成于20093月,随后两年有少许修改补充,20106月首发于“中国改革网”我的专栏。但因为当时改革阻力太大(实质上是既得利益势力太大),改革时机不成熟,该报告甚至在“内参”也发不出去。

20151月,出租车司机要求降低寄生比例(降低份子钱)的“罢运”事件形成新的高潮。笔者认为,“如今,决策层依法治国的‘法治’反腐铁拳横扫大江南北,包括一大批高官在...

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李尚勇

可耻的出租车制度应该“废掉”

李尚勇 01月09日

现实制度问题研究学者、三部“制度困局”作者

李尚勇

 

在“红色中国”长期存在寄生占比超过50%的出租车制度,是一个莫大讽刺。虽然这一寄生制度备受诟病,但一直以来却“巍然屹立”,其背后就是大批腐败官员在其中分享寄生利益。

寄生与剥削的区别如下:

一个经济体,如果对它所在的经济体系来说,它在经济效率和经济功能方面都没有存在的必要性,那它的存在就会对该经济体系的运行效率造成损害,而这一经济体的存在方式就叫做“寄生”。

在市场经济条件下,寄生与剥削是有区别的。

马克思的《资本论》一开篇就分析了资本的剥削性质,认为资本无偿占有了雇佣工人...

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李尚勇

现行出租车制度的缺陷及其改革方向(引言)

李尚勇 01月08日

现实制度问题研究学者、三部“制度困局”作者

——出租车制度改革(引言)

最近主流媒体接连抨击出租车制度,这是好兆头,故将几年前发布于此的出租车制度研究报告再次发布,希望人们看清我国出租车制度的本质,一起埋葬这个早就应该废弃的可耻制度。

这个研究报告在本网站一共6篇:http://lishangyong.blog.caixin.com/usercategory/439

【阅读提示】这一长篇研究报告全面论述了出租车制度问题,可以说,出租车制度的主要理论问题在此都厘清了。出租车数量控制和特许经营权有偿使用催生了出租车公司和“天价”出租车,在此基础上形成了出租车行业严重的寄生现象(寄生占比超过...

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黄有光

如何有效解决打车难与司机怨气?

黄有光 11月28日

世界著名华人经济学家

如何有效解决打车难与司机怨气?

黄有光

南洋理工大学经济系温思敏讲座教授

西安交大金禾中心特聘教授

 

比起约十年前,现在打车难不只是广州的问题,许多城市都有这个问题。造成这问题的一个重要原因是,人均收入的增加使打车的需求大量增加,而供给方面没有足够地相应增加。

是否增加计程车的数目就可以解决问题呢?这对打车的人可能(短期)很好,但由于车资(包括起步价和候时费)不高而公路堵塞,计程车司机现在已经很不容易谋生,计程车数目的增加,可能使他们雪上加霜。

根据《南方都市报》9月份的报道,广...

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宋文洲

关于北京出租车调价听证会

宋文洲 05月23日

日本软脑集团创始人

关于北京出租车调价听证会:收入面前职业道德苍白无力

出租车司机收入已成问题,在当局看来,车费提价似乎是不二选择。据说政府在组织提价听证会,这种掩耳盗铃的听证形式,也是世界所有官僚的常用的规避责任的手段。以目前的出租管理架构,可以大胆预测,即使车费提价,司机的收入也不会提高。提不提价倒是其次,听证会反倒应该好好讨论如何确保司机的收入等问题,这才是症结所在。

中国的出租车行业目前完全是管理缺失,或说不存在现代管理。

前天从北京四季酒店出来,向门卫要车,他问我去哪里,我有点不高兴:“你问这个干吗...

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宋文洲

元旦过后,经历了数次提心吊的黄灯惊魂,我决定暂时放弃自驾车,改打出租,即使后者是另一番煎熬和痛苦,但在减少尾气排放方面也算一点正能量吧。

北京的哥变了

以前在北京坐出租车还算是小享受,尤其网络自由评论不那么猖獗的时代,出租车也是各种政坛内幕和段子的集散地,不少资讯都是从出租车上获知的。出租司机也大都是北京城里人,道路熟悉,更重要的是对生活的满意度高,也愿意和乘客聊天。

但近几年出租车的服务质量大有一落千丈的感觉。首先是打不到车,在最需要车的时候,在最需要车的地点,你却找不到空驶的车,即使幸运...

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迢书

三亿分之一

迢书 08月28日

熟信创始人。

 

 

据报道,北京某男子乘出租车,被座位套下的针头扎伤。医院检测针头,发现有“HIV抗体”。不少人因此恐慌,连出租车也不敢坐,坐上也不踏实……

网易微博编辑知道我是学医出身,邀请我做了专题访谈。我还专门为此撰文《疑似带血针头 其实不必恐慌》(http://tiaoshu.blog.caixin.com/archives/44802 ),数易其稿,用词谨慎。

文章一出,毁誉参半——看来低估了人们的恐慌。

 

如果有人已经被疑似带血针头扎伤,来问“我被针头扎了,感染上HIV的概率大吗”,我会正色回答:“不大,但是也有可能。你必须马上去医院处理...

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刘兴亮

成都出租车司机给我上的一课

刘兴亮 08月22日

DCCI互联网研究院院长,闪聚创始人,新媒体天使会创始人兼合伙人

上周,在成都参加完一个会议之后,我和艾瑞咨询集团的联合总裁邹蕾女士一起打车去机场。对于我们经常出差的人来说,这是再普通不过的一次经历了,通常就是同行之间叙叙旧,唠唠嗑,谈点行业八卦,不一而足。
没想到,这么一次最寻常不过的打车过程中,出租车司机却给我们上了生动的一课。这一课,历久弥新。
时间虽然过去一周了,即使对于我这样喜欢写博客、玩微博的人来说,却也不敢发一条微博,写一篇博客,因为失去那种震撼的感觉。
那天,成都香格里拉酒店的服务生帮我们叫了一辆出租车。上车之后,我俩正拉开架势准...


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迢书

再谈合约

迢书 07月28日

熟信创始人。

 

出租车雨天涨价是否正当?从道德角度谈,永远都是争吵,没意思。肉唐僧的分析角度很好:司机涨价,违背了对同行的承诺,并因为干扰价格信号、影响行业形象,损害了同行的利益。

 

我的角度相近,但结论不一样:

一、司机是与公司签订的合约,谈不上“违背了对同行的承诺”,但是有可能“违背了对公司的承诺”。

二、合约中的限价条款是政府强加的,司机和公司都不乐意,也没打算认真执行,违约只是划算不划算的问题,不是正当不正当的问题。

三、司机并未与同行签订任何合约,只要不砸车、不打人,即使司机损害了同行的...

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迢书

只谈合约

迢书 07月26日

熟信创始人。

 

出租车雨天涨价是否正当?评论文章已很多,言必称“公共”“道德”的都不值得看。拙文《真把自己当上帝了》(http://t.cn/zWXFl5p )角度与众不同,但在“合约”方向有待深化,故补作此文,只谈合约。

先用一段话概括:出租车公司有权利允许司机雨天涨价,政府限价侵犯了公司的权利。政府强迫公司与司机签订的限价合约是不正当也无效的,即使政府同时补贴公司。公司其实希望司机雨天涨价,这样可以收更多的份钱。但是,公司在表面上会严厉批评涨价被政府抓住的司机。

 

情景一:

公司购车,租给司机,司机交份钱。完全自由...

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迢书

真把自己当上帝了

迢书 07月22日

熟信创始人。

 

 

都说“客户是上帝”,我面对自己的客户,也这么说过。如果哪位客户真把自己当上帝,我会暗地里笑他缺心眼。

7月21日,北京大暴雨,人死了十个,车被淹无数。机场大量乘客滞留,一车难求。出租车司机有的照常平价载客,有的趁机涨价。私家车主有的免费搭车,有的高价揽活。

怎么评价这四种人?

免费搭车的私家车主,“不爱其躯,赴士之厄困”,可谓侠客,再怎么赞美都不为过。

照常平价载客的出租车司机,“临财毋苟得,临难毋苟免”,可谓君子,其职业精神令人敬佩。

对高价揽活的私家车主,人们又爱又恨。恨的是价...

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迢书

你拿到手的 不是给你的

迢书 05月03日

熟信创始人。

 

去年在安徽出差,抽空去了一趟九华山。没有烧一柱香、拜一尊佛,却上了一课有趣的经济学。有的问题,答案看似明了,深究却不简单。

深山藏古寺,进山的路是蜿蜒陡峭的石阶。一路上,我看见有挑夫挑着沙子,拾级而上,步履沉重。每到一个台阶,就向在那儿休息的善男信女化缘:“我们是修庙的,您积点儿功德吧!”挑夫将手指向担子,沙子上摆着之前化缘来的钱。人们纷纷解囊,即使在行进过程中,也有信士向挑夫的担子上放钱。

显然,到了山顶,挑夫不会把化缘来的钱给寺庙,最多象征性地给点儿,还会向寺庙要运费。那么,这些化...

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李尚勇

五、出租车制度的改革方向

李尚勇 09月14日

现实制度问题研究学者、三部“制度困局”作者

——出租车制度改革(五)

至此,笔者详细阐述了我国现行出租车制度的起源和发展过程,探讨了公司化经营和数量控制的种种弊端,而现行出租车制度的寄生性质也已经清晰地呈现在我们面前。在此基础上,出租车制度改革的基本方向也就清晰起来。

1、出租车制度改革的基本方向

可以将出租车制度改革的基本方向表述为:(1)完全开放出租车市场,取消数量控制;(2)实行出租车特许经营权的无偿使用制度;(3)实行出租车准入制度,凡符合准入条件者均可进入;(4)普遍采取个体经营模式;(5)成立自治的出租车行业协会,维护出租车行业经...

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李尚勇

四、出租车数量控制的危害

李尚勇 09月14日

现实制度问题研究学者、三部“制度困局”作者

——出租车制度改革(四) 

根据前面的分析,我们可以得出如下结论:在市场经济条件下,出租车行业最经济、最有效率的经营模式应该是,出租车个体经营+出租车行业协会(如出租司机协会)。

现在的问题是,在政府实行出租车数量控制的条件下,上述“个体+协会”的出租车经营模式能够正常运行吗?

现实给出的答案是否定的。

1、温州个体经营模式的失效

温州是出租车个体经营模式在出租车数量控制条件下失效的一个典型样本。

温州是我国出租车最早复兴的城市之一。1985年,温州人开始引进菲亚特小汽车作为出租车。由于政府只将...

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李尚勇

三、出租车公司存在的必要性问题

李尚勇 09月14日

现实制度问题研究学者、三部“制度困局”作者

——出租车制度改革(三)

综合上述情况,我们得到“表6”:

从“表6”可见,十多年来,出租车公司的车份钱水平呈现大幅度提高的趋势,目前车份钱占比已超过50%。这也就是说,在现行出租车制度条件下,出租车营运纯收入的50%以上被出租车公司拿走了。

问题是,在市场经济条件下,有没有必要设置一个“出租车公司”,并以出租车半数以上营运纯收入作为这种设置的制度成本和社会成本?

1、出租车公司存在的理由何在?

本节讨论的前提是:如果将出租车特许经营权的费用界定为零[1],一辆普通出租车的购置成本在10万元左右。作为...

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李尚勇

二、出租车“公司化—承包经营”

李尚勇 09月14日

现实制度问题研究学者、三部“制度困局”作者

——出租车制度改革(二)

前面说过,整顿“挂靠经营”以后,出租车变成了“公司资产”,“车份钱”变成了“承包费”,公司与司机的经济关系变得复杂起来,出租车公司的寄生性质变得曲折、隐晦、隐蔽。本节的目的,就是要从“承包费”这种“名义车份钱”中剥离出寄生收入——实际车份钱。

1、北京“公司化—承包经营”的情况

2006年4月,北京市召开了“出租车价格听证会”。会上,有一份由北京市运输管理局提交给听证会的《关于调整本市出租汽车租价的申请》。该《申请》提供的数据曾委托会计师事务所进行了审计。这一审计包括6家出...

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李尚勇

一、出租车公司起家发展

李尚勇 09月14日

现实制度问题研究学者、三部“制度困局”作者

——出租车制度改革(一)

1980年代中期以前,对于城市交通来说,出租车是个例外,之后,我国出租车行业开始起步,一批国有或集体的出租车公司相继出现在少数大城市。出租车行业真正的大发展,始于1990年代初期。由于地方政府出台的出租车管理制度遵循传统思维定式,偏好公有制,实行“准入歧视”,因此,那些私人出租车企业,被迫戴上了一顶顶国有或集体企业“红帽子”,而出租司机则自己购车或被迫变相购车,再将营运关系“挂靠”[1]在“红帽子”出租车公司名下,并每月向公司交纳管理费,然后自主运营。正是在这种背景下,数量众多的...

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