商务部上周透露，国务院已正式批准设立上海自由贸易试验区，这个自贸区是李克强总理深化改革的桥头堡，试图通过加深开放，加快政府职能转变、推动行政体制改革，开放服务市场和资本市场，造就一个类似香港的自由港。

毫不夸张地讲，上海自贸区比保税区与发展新区开放得更彻底，区内将实现贸易自由化、金融创新，包括利率市场化、汇率市场化；更将尝试将人民币资本账目完全开放，区内企业法人能够自由进行货币兑换。这一切比人们呼唤的金融开放还要开放，展现了国家大刀阔斧的改革勇气。

覆盖上海市四个海关的自贸区...

期待自贸区再创制度红利

再造一个或多个香港似乎不是梦。继一个多月前通过《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》后，2013年8月16日，国务院常务会议表示，拟提请全国人大常委会审议其决定草案，内容是授权国务院在“中国（上海）自由贸易试验区等国务院决定的试验区域内”暂停实施有关法律规定。这体现了对法治的尊重。像自贸区法律适用这样的国是，最高民意机构的授权乃是题中应有之义。

许多人把上海自贸区与自由港香港相提并论，惊呼上海有一天会把香港甩出几条街。短期内应不会那么快。

其一，根据方案，“在上海外高桥保税区...

上海的发展瓶颈就是中国的发展瓶颈。企业和金融资本能不能自由流动？资本项目到底能不能开放？如果国家层面的答案是“No”，那么上海的自贸区跟现在的保税区将无本质上差异。

自7月3日国务院常务会议通过上海自由贸易试验区总体方案以来，自贸区成为热点话题。在六月底的陆家嘴论坛上，上海市长杨雄说，“自由贸易试验区正在申请试点人民币资本项目下开放。”上海市金融办副主任徐权也表示，“自贸区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等，也涉及一些离岸业务。” ...