3月1日，国务院颁布房地产调控细则，强化房产交易过程的税收征管，对个人产权房出售，按照差额20%计征个人所得税。一石激起千层浪，舆论纷纷，不少人质疑该政策对房价的调控效果，新国五条究竟会进一步推升房价，还是对现有一线城市的房地产价格起到有效抑制作用，成为大家争议的焦点。

这里笔者不禁要问，税收是用来调控价格的政策工具吗？

国际比较总结：大多数发达国家（地区）都对房地产所产生的资本增值进行课税，税率与其他形式资本增值的课税基本相当，15-40%之间不等，当年实现的资本收益往往合并在当年的家庭总收入进行统一报税。但基本都对家庭自住住房转卖时候所产生的资本增值收益进行豁免。对非自住的其他住房进行增值课税的税率也常与持有时间有关，持有时间较长的房产，如10年以上，资本利得税的税率都较低或豁免。

意见：对房产增值课税是必要和必须的，这不仅仅是打击投机和调节房价的需要,也是调节社会财富分配的需要。房产增值主要来自土地增值，土...

前日，国务院出台了房地产调控的新五条，其中对交易所得征收20%的个税的说法引起轩然大波。据报道，这几天一些地方出现了二手房交易火爆的现象，多家房产中心前排起了长长的队伍。果然是一记重拳，很久没有看到这样立杆见影的政策了。
 对房产交易所得征收个税符合有关法律规定。《中华人民共和国个人所得税法》第二条列举了11项应纳税所得，其中第九条即为“财产转让所得”课税项目，该法第三条进一步说明，“特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得，适用比例税率，税率为百分之二十...

[法治的法制019]

首先要道歉的是，本文标题有“标题党”之嫌——我这里所说的宪法是指美国法。道完歉了，我们不妨试试用美国的法律来分析一下《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发〔2013〕17号），亦即有关“出售自有住房所得20%缴个税”的通知（下称“《通知》”）。要评论该《通知》，我们应当先从下面的这个美国案例Craig v. Boren（1976）说起。

一、美国判例法

在本案中，俄克拉何马州立法限制在该州卖酒精含量为3.2%的淡啤酒给年龄低于21岁的男性和年龄低于18岁的女性，有关立法者的目的是减少年轻...

靶在哪里？路在何方？

近日，温总理主持召开的本届政府最后一次国务院常务会议再次把房地产调控作为中心议题，明确了房地产调控的五项具体措施，并特别提出各大城市要制定房价控制目标，建立健全稳定房价工作的考核问责制度。可以想见的是，新一轮房地产调控加码举措应该会在两会前后相继出台。

如果从2002年8月26日六部委下发的217号文件算起，我国房地产调控历史正好已过十年。房价上涨，调控措施出台，再上涨，再调控…...，惯性的思维和逻辑的循环好像永无止境，房地产调控实际效果却一直差强人意。仔细品味这次的“国五条”，是不是都似曾相识？没错。这...

“靴子终于落地了”，这或许能很形象地反应出本轮调控措施出台之后市场各方的心态。

2月20日，本届政府最后国务院常务会议之后出台的房地产调控五点措施，被业界戏称为“最温柔调控”，各项具体内容均被认为不会对当前楼市造成太大影响。

资本市场甚至将其引为“利好”，认为随着新“国五条”出台之后，中央政府层面短期内不会对楼市出台更为严厉的措施，靴子落地了，过程非常温柔。

但或许更接近事实的表述是，这依旧只是政府表明姿态的一次喊话而已，更为严厉的调控措施则早已储备好，一线城市房价加速上涨的趋势则将直接触发调控...

面对近期国内房地产市场回暖和房价的反弹，业界和公众开始期待此前一直被反复提及的房产税作为政策利剑，落地干预。2月20日，中央政府终于对房地产市场“重磅出击”，出台了“新国五条”。对于“国五条”，其最为严厉、对住房市场影响最大的政策是什么？在不少媒体看来，主要是房地产税征收范围扩大。

其实，“新国五条”是继2009年12月楼市开始调控以来的第五次楼市新政升级。有业内人士认为，此次调控较为温和，但面对近来楼市“回暖”的舆论导向，政府表态的威慑力大于新政策本身的作用，再次表明了中央政府是继...