在美国，远程医疗有一半可以说是政策支持孵化出来的。

远程医疗需要政策催化源于其特别的属性。首先，远程医疗建立在一个传统行业走向现代化和电子化的基础上，而这个传统的服务行业非常庞大，很多环节效率很低，改变又很难，光靠行业自身去转变动力不足。

第二，远程医疗对于病人来说也是新的事务，在习惯于为线下的就医服务的前提下，不能要求病人成为主力买单者，必须有第三方支付机构来支持这样的转变。在美国，联邦保险计划、商业保险公司、以及雇主为了节约成本，都支持这种高效省力的方式。这就为这项服务提供了买单者。而要让...

尽管资本投资医院有多种路径（见上篇），但仍然面对多个隐形的网。

首先，虽然政策在逐步放开，对外资进入医院也是鼓励的，在牌照审批上有简化的趋势。但是除了审批，还有各类许可证需要申请，所需要的时间比较长，审批涉及到各个部门，不光是卫生局，还涉及土地、金融、社保等方面。加上外资投资的细则目前还没有出来，资本真正大举进入还要时间。

此外，隐形的网还包括体制对医生的限制。中国缺乏一个私立医院服务网络。目前的私立医院要么服务水准有问题，用户信任程度不高。要么就是主打高端，局限于很小的一个市场。背后原因很大...

外资进入内地投资医院目前看起来有多种不同的模式，概括来讲，分为公立医院改制引入新资本模式、民营加公立编制模式、香港模式、高端模式、外资综合性医院，以及连锁诊所等。

目前还没有特别成熟能够大规模扩张的模式，市场仍然处于试水阶段。此外，国家政策逐步松动对外资进入的标准，对市场是一个利好，但市场仍有不少“隐形的网”，要想真正做大还需要时间。

先来盘点一下外资进入内地的各类模式。

1、公立医院改制+引入外资

这是早期外资进入内地一个比较传统的模式，这种模式通过和当地政府合作，改制公立医院，引入境外资本...

商务部、发改委、卫计委、国家药监总局等6部门昨日发布了《关于落实2014年度医改重点任务提升药品流通服务水平和效率工作的通知》，其中重要一条是采取多种方式推进医药分开。

《通知》表示，在公立医院改革试点城市，可探索由规模较大、质量控制严格、执业药师药事服务制度完备、诚信记录好的零售药店，承担医疗机构门诊药房服务和其他专业服务的多种形式的改革，并切实加强医疗机构药事管理工作，推进临床合理用药。

医药分开的根本目标是控制医疗成本，让医生的职能真正回归到医病上来，但要真正成功地医药分开，并帮助医院找到生...

昨日国家卫生计生委和商务部发表通知表示，允许境外投资者通过新设或并购的方式在北京市、天津市、上海市、江苏省、福建省、广东省、海南省设立外资独资医院。这是继上海放开自贸区外商独资建医院之后，中国第一次试点放开外商投资医院。这对整个私立医院投资行业无疑是一大利好。

国务院总理李克强8月19日国务院常务会议抛出一大对民营医院利好的政策：“降低准入门槛，将营利性医疗机构设置审批、养老机构设立许可等90项工商登记前置审批事项改为后置审批，实行先照后证，强化事中事后监管。”这意味着民营医院申请许可证难的问题将会改观。

目前民营医院投资的一个大问题是申请许可证难度大，时间长。需要跑各个部门不算，在没有确定可以拿到牌照之前，吸引投资往往比较困难。而在很多情况下，牌照往往是投资的关键，有一些项目估值被炒高，正是因为牌照难求，投资方看重牌照价值而不是实际医院价值。

新的政策...

近日，对医疗服务行业一大利好是中国商务部部长助理王受文表示，商务部正在研究考虑在北京、上海等七个城市允许设立外资独资医院。如果政策完善，会对刺激医疗服务行业的竞争起到积极推动作用。中国市场对医疗服务的需求缺口非常大，这种缺口表现在两方面，一个是医疗服务的供应量上，另外一点更重要，就是服务。

上周，国家食品药品监督管理总局公告称，批准第二代基因测序诊断产品上市。

目前投资者对中国基因测序企业普遍看好。基因测序的主要业务板块是仪器、试剂和服务。以达安基因为例，目前主要收入板块为生物制品试剂，占总收入的45%，也是毛利最高的板块，达到了61%，服务收入和仪器类收入的规模相差不大，分别占主营收入的29%和25%。服务业务的毛利非常高，达到了56%，相比之下仪器类毛利最低，只有18%。

国家食品药品监督管理总局最近结束征求意见的《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》，第一次提出放开处方药在电商渠道的销售。药品的多渠道销售固然是一个发展方向，但就目前的监管环境和能力以及市场规范化程度来讲，开放网络销售处方药都并不成熟。这要从几个方面来看。

近日国家公布的2014年深化医改重点工作中，公立医院改革5年来首次位列各项任务之首。改革明确：每千常住人口医疗卫生机构床位数达到4张的地区，原则上不再扩大公立医院规模；严格控制公立医院床位规模和建设标准。

针对中国儿童用药产品少，临床研究少的情况，5月30日上午，国家卫计委、国家发展改革委、食品药品监管总局等六部门解读经国务院同意联合印发的《关于保障儿童用药的若干意见》指出，将按规定及时将儿童适宜剂型、规格纳入基本医疗保险支付范围。对于本身就在医保范围内的药品，如果按照规定推出新的儿童适宜剂型、规格将自动纳入医保目录。

根据《中国国家处方集》编委会办公室的数据，90%的药品没有儿童剂型。2006年，国家药品不良反应监测的儿童医院报告数据则显示，我国儿童用药不良反应率达12.9%，新生儿高达24.4%，而成年人为6.9%...

（续前）

l  土地试点的问题

中国的农村土地不能简单从一个试点推而广之。经济作物种植，城市征地获利，都不可能。

18亿亩（一说，根据第二次土地全国土地调查已经超过19亿亩）的农村土地分布在巨大的国土面积上，自然条件和周边的社会经济条件都存在差异和不均衡。而在东部人口稠密地区，人均不过一亩三分地的国情是一个不可置之不顾的事实。

其一，重庆地票制度。所谓土地增减挂钩，这是国土系统本来就有的政策，也一直在应用于用地指标的调整，复垦土地换取建设指标都是既有政策，地票的出现不能超越土地招拍挂的红线，也不是...

30.01.2014
德布拉 谭

若不实行“节能”政策，中国对能源的巨大需求意味着其水资源将面临巨大压力。

房地产“空调”多年之后，号称“最猛”的“国五条”登台亮相。除了老调重弹的限购、限贷之外，真正的杀手锏无疑是对二手房转让征收20%的所得税。一时之间，抢在“国五条”落地之前，各地二手房交易呈天量暴增，房管部门的排队大军甚至堪比春运。不仅如此，由于限贷、限购、缴税等多与户口挂钩，各地都出现大量因买房、卖方而假离婚、假结婚的现象，以致有民政部门在门口贴出“楼市有风险，离婚需谨慎”的告示。网上更是不时传出“弄假成真”的故事，甚至有潜伏多年的“小三”借机上位，“逆袭”成功。楼市之荒唐，生活之无奈，爱情之...

孟斯

15.11.2012

今天落下帷幕的共产党十八大为中国奠定下一个十年的基调。较之上一次共产党全国会议，“生态文明”在十八大报告中被突出强调。孟斯回顾了几十年来共产党文件中有关环境的政策语汇。

  
图片来源：《中国无锡》政府门户网站

在刚刚落下帷幕的中共十八大上，“生态文明建设”得以堂堂正正与建设小康社会的四方面——经济、政治、文化、社会建设，列在一起，即从“四位一体”到“五位一体”。“生态文明”成了十八大报告的关键词之一。

共产党怎样在其宣言文件中叙述一件事，是其基本态度的重要写照。

5年前，...

中国经济目前面临很多问题：贫富差距拉大，房价畸高，消费不足，投资拉动效率不高，生产过剩，有效需求不畅，实体经济凋敝等等。笔者以为一个简单而有效的办法就是中央政府直接发行“特别花红债”，直接给中国公民每人发花红5000元。比起很多政府的补贴政策，这是一个公平可行，程序合法，执行有效的经济拉动办法。对经济也将从多方面进行有效的拉动。

首先，直接发钱给公民将部分缓解我国严重消费不足和贫富差距的问题。多项数据显示，中国的消费在当年GDP的比重是相当低的。从2001年消费占GDP的46%，到2011年只占GDP的35%。而这一...

为了减少违章停车、缓解交通压力、避免警民冲突，沈阳市在部分路段辟出免费停车位。一些市民，尤其是临街商店店主，私占停车位，甚至故意毁坏他人汽车。为了打击不法行为，沈阳市决定：私占一个停车位，罚款200元，情节严重者拘留。

加大打击力度，消灭不法行为——这种方式得不偿失：加派执法人员需要钱，执法人员受伤看病、死亡抚恤需要钱，执法设备需要钱……让全体市民出钱，保障车主免费停车，这于情于理说不过去。

其实有更好的解决方案：辟出的停车位不再免费，而是公开拍卖，一年一拍，价最高者得使用权。拍卖所得资...