我国正处于城市化快速增长的进程中，同时也进入了快速人口老龄化的阶段。在这个时代背景下，流动儿童教育问题必须得到足够的重视。国务院发展研究中心的一项研究认为，流动儿童和留守儿童问题应当成为一项国家战略：做好包括流动儿童、留守儿童在内的1亿人左右的人力资本储备和提升，将为推动经济持续增长、消除城市内二元结构、促进社会稳定和公平、实现城镇化有序发展奠定坚实的基础（佘宇、冯文猛等著：《大城同学：特大城市流动儿童义务教育问题研究》，中国发展出版社，2018，第3页）。

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《中国流动儿童图鉴2019》由城市化...

本文首发于智堡公众号：zhi666bao。

本文节选自美国老牌智库战略与国际研究中心 (CSIS) 领衔开展的“CSIS繁荣与发展项目”下的系列报告之一《重启创新议程：对弹性制度的需求》，研究咨询机构RTI International对本报告亦有贡献。

本文为系列的第二部分；因篇幅等原因有删节和改写。

• 发展中国家人口的迅速增长，大部分将集中在特大城市 (megacities) 和城市中心。这种增长将带来城市社区内的经济阶层分化，并加深城乡社区之间的割裂和不平等。
• 在二十世纪的大部分时间里，国家一级制度有能力行使其广泛的权力，...

2017-2018学年，厦门义务教育阶段在校生中流动儿童数量达到了20.8万人，约占全体在校生的50%。在各城市掀起“抢人大战”和人口老龄化的大背景下，对于厦门这个土地面积偏小的城市来说，流动儿童教育是一个机遇和挑战并存的问题：保障流动儿童教育、促进人力资本的储备和提升，有利于城市化的有序发展、进而推动城市的经济和社会稳定发展；但是，流动儿童大部分居住在“城中村”，增加学位供应量又存在多重障碍。

一、背景：厦门人口发展规划和户籍政策基本情况

《厦门经济特区年鉴2018》数据显示，厦门土地面积170...

根据《社会保险法》，我国基本医疗保险制度分为三类，即：城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险（城镇居民医保）、新型农村合作医疗制度（新农合）。2016年国务院发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，城镇居民医保和新农合整合为全国统一的城乡居民基本医疗保险（城乡居民医保）。

国务院医改办发布的《2016年度医改工作进展监测报告》显示，全国基本医疗保险的参保率已经超过95%；同年中国还获得了国际社会保障协会（ISSA）颁发的“社会保障杰出成就奖”。但是，中国目前处于快速城市化的进程中，人口...

中国有多少流动儿童和留守儿童？这个问题真不好回答。

笼统的说，中国有1亿名儿童受人口流动的影响。这个数据来自联合国儿童基金会发布的报告《2015年中国儿童人口状况——事实与数据》。但是这个数据是根据2015年全国1%人口抽样调查数据和2010年全国人口普查数据推算出来的。

有没有精确一点的数据呢？那就得把范围限缩在义务教育阶段了——教育部根据学籍可以更精确的统计在校生中流动儿童和留守儿童的情况。当然这个数据也有缺陷，因为不包括未入学和辍学儿童的数据，而且教育部统计资料中也没有高中阶段留...

根据《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》（国办发〔2016〕72号），2016-2020年各地将推动1亿非户籍人口在城市落户。该文件还强调，各地应当修订当地的入户政策，放宽入户门槛：

“户籍人口比重低的超大城市和特大城市，要进一步放宽外来人口落户指标控制，加快提高户籍人口城镇化率……城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年，中等城市不得超过3年。”

总体来看，目前人才引进入户门槛大多设定在本科和大专学历，只有北京和...

这些2017年的新锐建筑设计体现了人们建立人与自然之间和谐关系的愿望。

图片来源：REUTERS/Kim Kyung-Hoon

我们的人文景观一直在变化。2017年，最引人注目的建筑设计暗示了人们建立人与自然之间和谐关系的愿望，并对超级城市的拥挤问题提出了解决方案。

未来主义的殖民地

▌全世界的城市青年都在走向独居

从各种“外地”来到北上广等大城市，远离家人，租房独居，你可能已被定义为“空巢青年”。近年，从大众媒体、学术刊物，到网上的“公共讨论”，都在热议“空巢青年”。据最常引用的一项统计数据显示，目前在中国有超过5800万人过着“一个人的生活”，其中青年(20-39岁)已达2000万。

但这个词却未必得到独居青年的认同。“一个‘空’字就有明显的悲感，但他们不过是自由地选择独居的生活，干嘛要贴上‘空巢青年’的标签？”前段时间，我参加中国青年报组织的一场沙龙，期间有听者质疑这个提法的正当...

闫肖锋，《中国新闻周刊》总主笔，南都观察特约作者

▌范雨素刷屏背后的农民工生存空间和上升通道困境

一夜爆红之后，范雨素因承受不了“网红”压力而躲入深山。令我想起另一名曾经的“网红”犀利哥，这位穿着很酷的拾荒者在被网络消费一把后，因不堪烦扰而逃离都市。范雨素和犀利哥的世界毕竟与我们的不同。

什么是范雨素刷屏背后的真命题？范雨素所谓“爆款”文章将大家卷入一种集体思考模式，她所代表的那个阶层即农民工(这个称谓虽有贬义但已被广泛认同)，他们的生存空间和上升通道，考验我们这个世界的每个人：我们这些城里...

3月29日，《北京城市总体规划(2016年-2030年)(草案)》公开并征求公众意见。草案指出，将以资源和环境承载能力为硬约束，按照以水定人、以水定地要求，确定北京市常住人口规模为2020年控制在2300万人以内。

虽然极力控制常住人口规模，现实却是城市人口不断增长。大城市的生长一定是弊大于利的吗？“止不住”生长的大城市，真的必须严格控制人口吗？

中国当前既在城市化进程中，也处于中等收入国家阶段，但城市化水平已经落后于发展水平类似的国家约10个百分点。上海交通大学的陆铭教授认为，从中等收入陷阱的角度来看中国的发展，...

（续前）

l  第三世界的城市化

1960年以来，第三世界国家也正在经历意义深远的城市化过程，直到本书写作的1970年代，然而，在20世纪的最后20年中国为代表的城市化飞跃完全引起了更快的全球城市化。

1920-1960年，第三世界的大城市人口增长达9倍，而欧洲只有0.6倍，其他发达地区也仅有2.4倍。其中主要的原因包括两个：一是死亡率急剧下降到来的自然增长率提高，二是乡村地区涌入城市的移民潮，孟买、圣保罗、首尔、雅加达、伊斯坦布尔等城市的人口增长中有50%以上均来自移民。

迅速扩张的大城市和众多人口，在工业文明的秩序下社会...

（续前）

l  20世纪的城市化

20世纪初叶，大萧条给欧美国家的城市化带来了更多的压力。美国在1937年通过了《住房法案》，成立了美国房屋管理局（United States Housing Authority），实施了消除贫困方案，创造就业机会，消除破旧房屋，并向穷人提供公共住房。

刘易斯·沃思（Louis Wirth）的《城市化作为一种生活方式》代表了这个时代对城市化问题的研究思考。沃思通过老鼠实验证明高密度会导致高死亡率、消极行为等，因此，将大城市的问题归结为高人口密度。在这种思路下，很多方式在企图通过降低密度来缓解城市问题。直到20世纪7...

原文刊载于世界经济论坛博客，转载请注明来源并附上原文链接

“已过了午夜时分，我独自行走在回家的路上。忽然，我感到脖颈后面的汗毛全都竖立了起来，还不等看到身后的人影，我便已然察觉到了他的动静。我知道，我遇到危险了。”女性安全城市”的倡导者 Dae Levine叙述道，她此前曾差点在纽约街头遭遇可疑分子的袭击。

即便如此，根据路透社的研究，在全球城市公共交通系统危险程度排名中，纽约仍被认定是最“安全”的城市。在调查的城市中纽约位列最后一名，只有十分之三的女性声称他们此前在公交车或是火车上遭遇过口头辱骂。

原文刊载于世界经济论坛博客，转载请注明来源并附上原文链接

房地产经纪人，经纪业务员和电话销售员有什么相同点？

城市是人类文明的丰碑。用城市来界定一个文明，可谓再适合不过：说到古希腊文明，就是雅典；说到青铜时代印度河谷文明的顶端，就是如今位于巴基斯坦的摩亨佐达罗；而说到当今的日本，那也就是东京了。

《比较城市化》是 美国地理学者布赖恩·贝利的一部重要作品。该书部头较小，简述了城市化的几个重要问题。

本书最初作于1973年，正是第二次世界大战后欧美日等新一代经济体形成，以及乘世界工业化之风推进的城市化，在这样一个历史的关口做出的思考。本书修订于1981年，是新自由主义在英美中法等国即将全面登上世界政坛的时机。因此，我们今天读来，首先要体会的应该是本书的历史感和社会背景，其次才是该书对“城市化”的理解的权威性。

本书作者贝利，1934年生于英国，在美国华盛顿大学取得了博士学位，之后在芝加哥大学、哈佛大学...

表姐的儿子考上川大，离开家乡那个只有两条街的小镇，来到我所在的省会成都。侄儿一向独立，入学报到时坚决不要父母送行，自己一个人坐车到了成都。我提出去车站接他然后送他去学校，他也一口否决。一直到中秋节放假，我以家庭聚会的名义相邀，他才答应到我家来。

必须承认，我和侄儿并不熟悉，顶多也就三四年见一次。最近一次联系是他高考填报志愿的时候，我曾在电话里提供一些建议。小伙子身体长得快，几年不见，要是在大街上偶遇，我是肯定认不出来的。中秋见面之前，我曾猜测侄儿是否会比较腼腆，就如十多年前刚从川南小村跨进川大...

未来几十年内，全球将再次掀起大规模城市移民浪潮，在亚洲和非洲地区尤为如此。随着新城市的建立，特大城市也在不断涌现。凭借规模经济、范围经济和互联经济，城市将人与市场聚集在一个单一密集的空间。城市将成为本世纪推动增长、缓解贫困和实现繁荣的动力之一。

然而，一些城市正在无序增长中艰难地改善其服务和基础设施，比如巴西的贫民窟、哥伦比亚的茅屋区以及非洲的棚户区。发达国家的许多城市，比如底特律，正在遭受人口老龄化的困扰，而且由于制造业产地转移以及自动化技术代替非技能型和半技能型工作，这些城市失去了原有工...