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中外对话

生态红线:从话语到行动

中外对话 03月24日

世界上第一个中英双语环境网站

23.03.2017 刘琴   2017年两会最重要的环保概念也许是“生态红线”的重提。种种迹象表明,这一“热词”正在转化为具体的政策措施。   长江上的化学污染。划定严格的环境红线是保护长江流域的关键。图片来源:Lu Guang / Greenpeace   中国一年一度的“两会”——全国人大和全国政协会议——总能诞生一些热词。3月9日的一场中外记者招待会上,在回答一个关于长江环境退化的问题时,环保部长陈吉宁就再次提出了并不新鲜的“生态保护红线”概念,明确指出在人口稠密、工厂林立的长江流域,将出现一系列不能碰触的环境底线....
冯俏彬
——解读2017《政府工作报告》    李克强总理在今年的政府工作报告中指出,要“要全面深化各领域改革,加快推进基础性、关键性改革”。财政作为国家治理的基础与重要支柱,历来是我国各次重大改革的突破口和主要抓手,也是今年政府工作报告中明确指出要深化的重点改革之一。   推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。根据2016年8月国务院的出台《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(国发〔2016〕49号),2017年的主要任务是继2016制定相关基本公共服务领域改革具体实施方案、选取国防、国家安全、外....
柯荆民

让阳光照进资管产品

柯荆民 03月21日

曾任欧洲基金公司高管

在今年的《政府工作报告》中,国务院总理李克强把影子银行作为金融风险的第三大来源,而以银行理财产品为代表的资管产品,则是影子银行重要的组成部分。按照银监会主席郭树清的说法,资管新规可以提高资管产品的透明度,使所谓的影子银行去掉影子

以银行理财产品为代表的资管产品,规模已达近百万亿。可以说,这股资金流向何处,哪里就会水漫金山。比如,2015年末的宝万之争,就与前海人寿发行的资管产品有关系:宝能系的资金主要来自其发行的保险产品,再加上高杠杆,形成并购万科股份的巨额资金,而此种资金来源,是非常危...

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耿强

2016年的中国经济总体趋于平稳。充分显示了大国经济体的优势,韧性好,潜力足,回旋余地大;但总体上中国经济依然处于新旧动能转换的关键期,增长动能不能全面持续推动中国经济全面繁荣。GDP增长速度的疲软,其背后的核心还是结构失衡的顽疾。

 

 

全国普遍存在的结构问题包括三个失衡

实体经济和虚拟经济的比重结构失衡

以制造业为主的实体经济的内部供需结构失衡

以金融、中介、资金服务为主的虚拟经济内部的发展偏好和资金流向结构失衡。

 

2016年中国金融业增加值占GDP的比例高达8.4%,已...

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中外对话

中国决意压减煤电过剩产能

中外对话 03月21日

世界上第一个中英双语环境网站

20.03.2017 张春   煤电去产能首次进入政府工作报告,而新研究预测,挣扎中的中国煤电最多可能套牢高达一万亿美元资产。   政府工作报告中首次提出了煤电去产能。入图片来源:Greenpeace   在刚刚结束的中国全国人民代表大会上,李克强总理在备受瞩目的政府工作报告中再次强调,2017年中国将淘汰和搁置5000万千瓦以上煤电装机。   近3000名全国人大代表每年3月初全体开会讨论中国各项大政方针,而国务院总理在这个全会上的政府工作报告陈述又是这一盛会的重头戏。此前中国从未将煤电行业的去产能任务以量化形式写进....
南都观察

3月15日《中华人民共和国民法总则》获得十二届全国人大五次会议表决通过。

刚刚通过的《民法总则》与1986年制定的《民法通则》相比,对法人制度做了重大调整,“非营利法人”正式登上历史舞台,“社会服务机构法人”得以正名。

3月15日,《民法通则》在十二届全国人大五次会议上表决通过,将于10月1日起施行。中国民事法律制度从此开启“民法典时代”(点击图片可以查看《民法总则》的起草、审议经过)。 © yicai.com

过去的《民法通则》将法人分为企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人四种类型,对企业法人规...

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南都观察

马剑银,北京师范大学法学院讲师,清华大学公益慈善研究院《中国非营利评论》执行主编,南都观察特约作者

全国政协委员、深圳壹基金公益基金会理事长马蔚华在今年的两会提案中指出,阻碍慈善信托长足发展的重要原因是慈善组织难以在银行开立“慈善信托专用资金账户”,不能成为慈善信托受托人。因此他建议银监会尽快放松慈善组织设立信托账户的限制。

马蔚华委员的提案具有非常重要的现实意义,但他“建议银监会尽快放松慈善组织设立信托账户的限制”的提议却并非对症下药。

那么,什么是“慈善信托专用资金账户”,在法律上如何...

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南都观察

儿童防性侵,男女都一样

南都观察 03月14日

南都公益基金会发起的思想平台

433起性侵儿童案件,778个受害人,这是公益组织“女童保护”统计的2016年全年媒体公开报道的数据。

必须打人民战争,每一个人都得知道(儿童防性侵)这个事,否则就是不行。性侵有很大的隐秘性。绝大部分(施害)人是有意识、知道这是错的,但他会想尽一切办法让自己的行为不被曝光,也有能力做到这一点。所以必须在家庭、社区里和孩子有很多的互动,才能对孩子遭遇了什么有所了解,才能追查下去。”在“2016年性侵儿童案件统计调查报告”发布会上,中国青年政治学院少年儿童研究所所长童小军说。

儿童处于认知世界的阶段,正确的引导、...

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党国英

一定条件下允许城里人到农村买房是件好事

党国英 03月13日

中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任

全国人大代表蔡继明先生今年向大会提出的议案涉及农村土地制度改革,有媒体用吸引眼球的标题发了相关消息:“人大代表蔡继明:建议允许城市居民到农村买房买地”。其实,蔡继明代表是主张有条件地放开包括农户宅基地在内的农村建设用地市场,并非要让城里人像农贸市场买南瓜一样奔向村庄买房买地。   有条件地允许个人或企业到一些村庄购买房产,的确是利国利民之策。   中国城市百姓绝大部分住在楼房里,且楼高越减越高,其实并不利于身心健康。这方面已经有心理学研究文献做过报道,笔者在这里不便抖书袋陈述。欧美等发达国家的....
户改观察

“流动儿童入学钱随人走”,依旧阻碍重重

户改观察 03月09日

「户改观察」是城市化观察网运营的一个以法律、政策和数据解读城市化与公共服务的科普类新媒体。公众号:城市化观察网。

“两免一补”和生均公用经费可携带,并不能根本解决教育经费按户籍拨付的弊端。如果说教育经费是一块蛋糕,现在随迁子女可携带的只是一颗樱桃,因为占教育经费大头的教育事业费仍不可流转。

 

 

3月7日下午,财政部长肖捷在记者会上提出,今年全国实行随迁子女教育经费(包括“两免一补”和生均公用经费基准定额)“钱随人走”。一番话赢得了众多媒体的赞赏,被誉为“两会好声音”。

 

 

 

教育经费按照户籍拨付且不可流转,人口流入地政府因此承受较大财政压力,是当前流动儿童入学难的一个主要障碍。教育经费可携带...

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刘兴亮

解读马化腾7条建议,呼唤绿色互联网组织

刘兴亮 03月07日

DCCI互联网研究院院长,闪聚创始人,新媒体天使会创始人兼合伙人

​担任全国人大代表的第5年,腾讯公司董事会主席兼CEO马化腾为今年的全国两会带来了7条建议(以下简称马七条)。至此,马化腾向全国两会提交的建议已经超过30条。

 

今年的建议包括发展数字经济和数字内容产业、个人信息保护、未成年人健康上网、打造粤港澳科技湾区、深圳加快国际科技及产业创新中心建设、推进海绵城市建设等热点问题。

 

这是一个互联网企业创始人和CEO对科技发展趋势和中国经济形势的深刻思考。

 

除了引发媒体的广泛报道,这7份建议也引起了众多专家学者的关注。腾云智库的12位专家学者在线上自发组织了一...

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陶短房

“废英语”?不要剥夺普通学子看世界的眼睛

陶短房 03月07日

旅居加拿大的中国专栏作家

3月4日,全国人大代表、中国宇华教育集团董事局主席李光宇“高考取消英语、中小学英语改必修为选修”的提案曝光,立即引发激烈争议。翌日,全国政协委员、新东方教育集团董事长俞敏洪直言“取消英语考试这个建议有点仓促,甚至比较鲁莽”,他的这番话同样引来议论纷纷。

尽管俞敏洪反对“高考取消英语”引人瞩目,但纵观其发言全文,实际上是赞同“英语难度下降”的,所反对的仅仅是“取消”(取消英语高考,或取消英语中小学必修课)而已,也就是说,这两位“两会”代表其实都认为,中国中小学英语教育比重过高,应该“减负”。

真的...

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姚树洁

“网络不是法外之地,平台要负第一责任”提法对吗?

姚树洁 03月06日

诺丁汉大学当代中国学学院院长

今年“两会”期间,网购及其打假,成为一个热点话题。各方人士纷纷建言出策,全国工商管理总局局长张茅在接受了记者的采访时,也表达他对这个问题的看法。

他说,“网购作为一种新的购物形式,发展势头非常好。前年网购占到整个社会消费品零售总额的10%,去年增长2个百分点,达到消费品零售总额的12%……,最近我们也制定了网购的消费者权益保护办法、网购的7日无理由退货的办法,加大网购消费者权益的保护。首先是明确在网购上,网络平台要负第一责任。网购不是法外之地。”

张茅的答记者问,听起来很有“道理”,但细究起来,却存在...

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徐远
中国是农业大国,“三农”工作长年受各界高度重视和关注。随着年初“一号文件”的发布,中央已连续14年聚焦“三农”,每年均有不同主题,今年的文件和往年相比,既有延续,也有一些新的变化。两会期间也会有许多提案关注三农问题。   如何激活“沉睡”的农村土地资源?农村金融为何不够便利?如何看待非法集资向农村蔓延?海外网财经对话北京大学国家发展研究院金融学终身教授徐远,对这些问题进行了探讨。   徐远认为,“三权分置”的提法出现在今年的一号文件中,是一个清晰的信号,是推动农村土地使用权流转的一个突破口。银行....
侯安扬

小善周观察| 政府工作报告透露了哪些信息?

侯安扬 03月06日

深圳市上善若水资产管理有限公司董事长

本周市场大体是调整态。周末关于两会的信息纷至沓来,与社会、经济各方面息息相关。在今天的周报中,大家能看到我们对今年政府工作报告的解读:   一 市场概况   1 市场表现及估值   小善简评:   本周市场基本是调整态势,大部分股票和综合指数都收跌,不过幅度不大。   到目前为止,市场的估值依然保持着之前的水平,即:   沪深300是13-14倍PE,1.5倍PB;   创业板指是60倍PE,5倍PB。   对他们的估值评价是:传统产业估值适中,新兴产业估值比较高。   本周一个前龙头公司乐视网破位大跌....
付兵涛

总理政府工作报告的5个关注点

付兵涛 03月06日

银行业资深研究员

3月5日上午李克强总理做政府工作报告,各方解读铺天盖地,笔者认真学习之后,觉得有5个特别值得关注的地方。

 

增速目标明降暗升2017年国内生产总值增长目标为6.5%左右,对比去年6.5%-7%的目标,有分析认为是中央主动下调了经济增速目标,更加注重调结构。但这是只见其一、未见其二。总理政府工作报告对经济增速目标的完整表述是:“国内生产总值增长 6.5%左右, 在实际工作中争取更好结果”。语句重心在后面,实际期望值肯定是高于6.5%,而考虑到去年实际为6.7%,今年经济工作总基调为稳中求进,那么今年的目标应该是不低于6.7%。我们...

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聂辉华

点评2017年李克强总理报告

聂辉华 03月05日

中国人民大学经济学院教授

2017年3月5日上午9点,李克强总理在十二届全国人大五次会议上做政府工作报告。应腾讯网邀请,中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、经济学院教授聂辉华进行在线同步点评和解读。以下是点评内容,个人观点,仅供参考。   1、“大众创业、万众创新”是本届政府的一大施政亮点。这一政策的重点或许不在于有多少人能够成为富翁,而是点燃大家创业的激情,对全民进行一次创业和商业的教育普及和启迪。现在看来,启迪的效果还是不错的,这实际上是培养一种商业文化。根据总理的政府工作报告,这几年每年每天都有几万家企业新增,这是短期....
宋晓刚

【组图】两会开场 记者们开启“大战”

宋晓刚 03月02日

资深媒体人、图片编辑

一年一度的两会将于明天(3月3日)正式开场。今天(3月2日)下午,政协发言人王国庆先生在大会堂举行记者会,为两会拉开序幕,引发一场媒体大战。   记者会定于下午3点举行,我一点半到大会堂东门外,记者们就已经排了很长的对伍。等到可以去进入大会堂,摄影记者们一个个飞毛腿般奔向大会堂,经过严格的安检,进到记者会大厅占位置。 自去年起,媒体的新式武器层出不穷,从传统的相机、笔记本电脑,发展到手机、全景相机。这次最出风头的无疑是光明网的一台称为“钢铁侠”的拍摄器。   据介绍,这台神器上安装了多台拍....
南都观察

两会场外建言|金锦萍:慈善免税急需解决的焦点问题

南都观察 03月02日

南都公益基金会发起的思想平台

金锦萍,北京大学法学院非营利组织法研究中心主任,南都观察特约顾问

 

 

“社会的转折总是包含着原有的财政政策的危机。”(熊彼特语)税收问题不仅仅是经济问题,更关乎社会的基本结构和公平正义,良好的税收政策是基于税收公平和正义的理性选择,对于非营利组织和公益捐赠者的税收减免也不例外。尽管选择从事公益慈善事业的组织和个人从来不会将税收优惠视为优先虑的因素,但是对于慈善组织和公益捐赠的合理税收政策和相关的法律制度却会昭示出一个国家对分配公平的不懈追求和努力。

 

对慈善组织和公益捐赠者给予税收政策上的...

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