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聚焦两会：解读五大热词 中外对话 03月18日 世界上第一个中英双语环境网站: 14.03.2016
李颖
中国最大规模政府会议期间涌现出一批政治热词，中外对话重点解读了这些热词的来源及其之间的相关性。
图片来源：中国政府网
一年一度的全国人民代表大会和全国人民政治协商会议（“两会”）近日在北京召开，这是中国一年之中最重要的政治期。两会期间所涌现出的热词也将主导今后一年的舆论。
中外对话北京办公室副主编李颖选取了以下热词，并解释了它们的来历和含义。
1.五大发展理念
2015年11月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报首次提出将“五大发展理念”作为今后五年中国经济发展和增长的指导思想。
李克强总理表示，创新、协调、绿色、开放、......

政协提案：环境保护税立法建议 中外对话 03月16日 世界上第一个中英双语环境网站: 15.03.2016
中外对话
全国“两会”正在如火如荼的进行中，中外对话特刊登全国政协委员贾康关于环境税立法的提案。
图片来源：DaiLuo
中国人民政治协商会议（CPPCC）是向中国中央政府提供政策建议的咨询机构。每年三月，2000多名全国政协委员齐聚北京，就中国政治、经济、文化和社会等各方面进行讨论和建议。政协委员也会选择就他们特别关心的问题提交正式的提案。虽然提案中的建议并不一定会被政府采纳，但中国政府保证对于政协委员的提案“件件有答复”。正当全国“两会”正在举行之时，中外对话特刊登全国政协委员贾康关于环境税立法的提案。
政协提案：环境保护税立法建议
贾康 ......

战略新兴板本来就不该搞 齐俊杰 03月16日 银库金融副总裁: 昨天传来重磅消息，有记者翻阅了“关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》修改情况的说明”，说此次修改共涉及57处。其中第9条为：根据证监会意见，删除第27页“设立战略性新兴产业板”这意思很明显，短期内战略新兴板不搞了。
什么是战略新兴板，说是定位于服务规模稍大、已越过成长期，相对成熟的战略新兴产业企业。但其实说白了，就是觉得好的公司都去海外（包括香港）上市了，A股一点好处没捞到，结果优秀的民营企业基本上都变成了外资，所以要给这些公司一个出口，希望好肉也能够留在锅里。但问题也同样突出，为什么这帮哥们不喜欢在国内上市？不是他们不想，而是根本上不了，我们看到从新浪、网易、搜狐......

主管部长，如何调控高房价？公积金，你让农民兄弟很失望！ 杨红旭 03月16日 中央电台特约财经评论员，易居房地产研究院副院长: 两会高官，轮番登场，热议民生。今天，轮到住建部开新闻发布会，本来安排的发布主题是““棚户区改造和房地产工作”，可偏偏就有记者忍不住要问少数城市的高房价问题？这可就不能怪记者了，除非咱别开新闻发布会。
关于高房价及其他住房问题，住建部长官是这么回答的，我简要列以下五点，且作点评。
1、现在中国房地产一个重要特点就是分化越来越严重，在价格上也体现了这个特点。三四线城市的价格现在大体上是回落的，问题和矛盾主要集中在一线城市和一部分二线城市。现在我们的一项重要任务，是稳定一线城市和部分二线城市的房价。
杨评：中央层面，已经意识到一线和部分二线城市房价偏热了，所以将稳定他们的房价，列为“一项重......

“工匠精神”是打开供给侧改革红利的钥匙 匡贤明 03月16日 中国（海南）改革发展研究院经济研究所所长: 引子：
国务院总理李克强在政府工作报告中提到，鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。“工匠精神”首次出现在政府工作报告中，让人耳目一新。“工匠精神”的内涵是什么？中国制造业为何急迫需要“工匠精神”？怎样在全社会培育“工匠精神”茁壮生长的土壤？本期“思与辨”进行探讨。
■ 主持人：尹传刚（深圳特区报评论员）
■ 嘉宾：匡贤明（中国<海南>改革发展研究院经济研究所所长；研究员）
李长安（对外经济贸易大学公共管理学院教授、博士生导师）
张敬伟（察哈尔学会研究员、香港天大研究院特......

两会热议：“首付贷”的是与非 何诚颖 03月15日 国信证券监事会主席: 两会期间，房价及房地产政策是最受关注的话题之一。尤其是今年春节以来，一线城市疯涨的房价已引起热议，过热城市的房地产市场必然迎来调控。3月5日，住建部部长陈政高表示，将采取五大举措稳定一线城市房价：实行严格限购政策，严格实行差别化税收和信贷政策；增加土地供应；增加中小户型供应数量；打击各种违法违规行为；正确引导舆论。显而易见，“去库存”和“稳房价”仍是我国楼市调控不变的主题。与以往不同的是，本次两会还针对房地产市场出现的各种违法违规贷款行为或投机行为给予了较多关注，尤其是近期“上海链家事件”之后以“首付贷”为代表的房地产市场场外配资行为引起了监管部门的高度重......

重庆的后发优势和政府前瞻性 姚树洁 03月14日 诺丁汉大学当代中国学学院院长: 相对沿海和武汉这样的城市，重庆最近几年的突出表现，主要是她的后发优势和政府的前瞻性。
当武汉钢铁公司董事长在北京宣布该公司将裁减5万员工时，全国一片哗然。这个曾经是武汉经济火车头，全国三大钢铁制造中心之一的大型国有企业，从2015年第三季度开始，每个月亏损高达5亿人民币。再大的政府补贴，在供给侧改革的过程中，是无法忍受的。一个8万人的大型国企，眼看就要变成3万人，这些工人往哪里跑？这些工人的家属如何生活？
相比之下，在全国钢产量只有一亿吨的时候（2000年），重庆的钢产量只有600万吨。在全国钢产量高达10亿吨的时候（现在），重庆的钢产量还是600万吨。在全国煤炭产量只有10亿吨的时候，重庆煤炭产量是3千万吨......

个人增值税、房产税谁才是房价终结者？ 齐俊杰 03月14日 银库金融副总裁: 这两天，国税总局一直在提营改增，营业税改成增值税，并且5月1日就要实施，本来是好事，据说能减税5000亿元，大概减税3%，但人家说是释放了强大的动力。简单粗暴的算一下，全国4000万家小微中型企业，相当于每个企业一年平均少交税1万元。
相比这个减税，大家反而更加关心的是个人也要交增值税了。人家还特意举了个例子，比如个人二手房交易。
目前是个人二手房买卖，需要缴纳5.6%的营业税，当然满五唯一，或者后来的满二唯一，可以免征这个税，注意是有条件的免征，而不是没有营业税。所以如果把营业税改成增值税，可能就是先把名字换了，然后一切都不变。所以说该免征的先免征，该交5.6%的还交5.6%，东西先不变，但营业税已经变成了增......

互联网界：两会题案为何转向农村？ 康斯坦丁 03月14日 科幻星系团队创建人，自由撰稿人: 在去年被写入政府工作报告之后，互联网+就成为热门话题和模式，并迅速落入到实践中去。而随着互联网+概念的不断延伸，其获得的显著成效越来越大，受到的关注度直线上升。本次两会，互联网+仍然是最受两会代表关注的话题之一。但与以往不同的是，今年两会代表更关注的是互联网+与农村市场的融合。
全国人大代表、小米董事长雷军在两会期间就表示，“十三五”时期他最看好农村和互联网的结合，而这也是互联网下一步发展的关键点；全国人大代表，中国电信湖南公司总经理廖仁斌在提案中指出，建议以“互联网+”助推新农村建设；苏宁控股集团董事长张近东今年带来的5份提案中，就有一份题为《推行农村电商教育孵化计划加快推......

整顿首付贷，什么才是合法的姿势——评央行负责人答记者问 郭峰 03月12日 上海财经大学投资系讲师、北京大学数字金融研究中心特约研究员: 3月12日，央行行长、副行长等在“两会”的记者会上答记者问，第一个问答就是对P2P平台提供的首付贷进行表态。但我觉得央行负责人对P2P首付贷的表态，不符合央行自己牵头出台的文件精神。监管部门对P2P行业首付贷的整顿和取缔，反映了监管层对P2P行业定位的自相矛盾和霸道的官家思维。
前两天，我曾就P2P首付贷的问题写了一篇短文，认为监管层对P2P首付贷的整顿和取缔缺乏法理依据。短文写出后，一些人认为我支持P2P首付贷，这完全是误解。我对首付贷产生高杠杆，非常忧虑，觉得这当中隐藏了很大风险。
我之所以对P2P首付贷整顿问题持保留态度，是因为我觉得监管层对首付贷的整顿，跟其对P2P行业的定位自相矛盾，没有法理依据，无法自圆......

一行三会记者会——有利好、有利空 刘维明 03月12日 资深金融市场专家: 不缀述，挑重点。
周小川：“...没有必要急着买美元...＂
----这句话你最好相信，现在要考虑的不是人民币对美元将贬值多少，而是中期会反弹到哪里。预计6.4见到的可能性较大。但人民币对日圆、欧元、澳元、加元将可能于今年出现较大幅度贬值，买买美元不如买它们。
周小川、潘功胜："首付不能是借来的＂、＂房地产市场场外配资属于违法经营”
----叫停首付待，严查场外配资，一线楼市杠杆牛可能已结束，涨过头的必然跌回来。
周小川：“...中国金融市场开始走向正轨，资本流动将趋于稳定...”
----我们关闭了资本流出的大门，且还将关得更紧。
周小川：“...实行稳健的货币政策......

有本事管住房价的部门，终于表态了！ 杨红旭 03月12日 中央电台特约财经评论员，易居房地产研究院副院长: 两会期间，关于房地产的讨论，是必不可少的。其实近几年，相比前面十年，已经少了很多。从这些长官们的嘴巴中，也能听出些政策风向。
昨天，国土部长官说：房价一定能稳住！老杨觉得，这话有点托大了。而且，国土部管的是土地，一线和少数二线城市地价涨幅，远比房价涨幅大，地价都稳不住，何谈稳房价？
而且，从决定房价走势的管理部门的权限大小来看，国土部权限小于住建部，住建部小于财税，财税小于央监。正好，今天央行长官周小川和潘功胜在记者会上聊了挺多房地产。老杨简要解读如下：
一、关于调控
1､央行：从总量政策和宏观审慎政策来讲，全国的房地产市场形势概括起来说是：总量过剩、区域分化、容量过多。7.2亿平......

点评国资委主任肖亚庆的发言 聂辉华 03月12日 中国人民大学经济学院教授、博导，国家发展与战略研究院副院长: [导读]2016年3月12日下午2点半，国务院国资委主任肖亚庆在全国“两会”期间举行记者招待会，就国资和国企改革问题答记者问。中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、经济学院教授聂辉华参与了搜狐财经的在线点评，就国企改革的热点问题进行了精彩解答。
（昨天，“聂氏政经评论”发布了第一篇音频文章，最近接连5天都发布推文，这是因为正逢“全国两会”。你知道吗？楼兰君每发一篇微信文章，心里就内疚一次：要是这时间都用来写学术文章，那该多好啊......因此，接下来不会有这么频繁的推文了。）
1、国企改革的主要问题是什么？
聂辉华：国企的主要问题是定位问题，就是国企究竟是一个纯粹的经......

新型政商关系的难点和突破点在哪里？ 聂辉华 03月12日 中国人民大学经济学院教授、博导，国家发展与战略研究院副院长: 今年两会，习总第一个看望的界别是工商界，提出了新型政商关系要“亲”和“清”。看望的舆论背景众所周知，反腐风暴下揪出大批官员同时拔出大批商人，工商界普遍感受到强烈的不安全感。为此，考拉FM特邀本期嘉宾中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、经济学院教授聂辉华为我们解惑。
考拉FM“考评汇”第64期节目主持人樊素围绕以下尖锐话题，对聂辉华教授进行了专访，节目时长21分钟。
1、习总的讲话，亮点在哪？
2、您怎么理解习总在两会期间在民建、工商联界委员联组会上作这样的表态。是有定心丸之意吗？
3、习总专门提到不能搞什么样的关系，是不是暗示着中国目前的政商关系就是这种关......

构建新型政商关系关键在政府 聂辉华 03月11日 中国人民大学经济学院教授、博导，国家发展与战略研究院副院长: 两会期间，新型政商关系的提出受到各界的广泛关注。新型政商关系概括来说就是“亲”和“清”，那么，这两个字各自的涵义是什么？二者如何为政商关系划定边界？在新型政商关系的构建中，政府和企业，哪一方是最关键的主体？对此，思客对中国人民大学经济学院国家发展与战略研究院副院长、经济学院教授聂辉华进行了特别专访，聂辉华教授对新型政商关系的深层含义进行了深入、精辟的分析。以下为专访详情。
来源：新华网思客
思客：关于构建政商关系的新提法中，“清”和“亲”的边界在哪里？
聂辉华：用“亲”和“清”两个关键点作为新型政企关系或政商关系的构建，其......

两会助力中国腾势：新能源产业将成开路先锋 康斯坦丁 03月10日 科幻星系团队创建人，自由撰稿人: 本届两会，是“十三五”开局之年的第一次两会，对于中国经济下一步发展有着极其重要的意义。经历二十多年来GDP增速最低的2015年，在当前全球不景气的经济环境下，不可否认的是，中国正处于经济增速放缓、经济转型经历阵痛的关键节点，能否迎难而上，亟需提振全民士气，首先要从精神层面实现突破。
就目前来看，中国改革开放创造了全世界罕见的经济奇迹。“唱衰”中国的声音不绝于耳，被中国一次又一次逆境图强的表现打脸。榜样的力量是无穷的，而每一位奋进前行的人们，都应该得到更多的掌声和鼓励。正因如此，当“中国正腾势——向每一份推动中国向上的力量致敬”的口号出现在鸟巢、人民日报、朋友圈时，大家都能感到一种由衷的共鸣。在两会......

李克强为啥看好重庆 姚树洁 03月09日 诺丁汉大学当代中国学学院院长: 正在北京召开的“两会”，不仅是中国人的关注焦点，也是全世界的关注焦点。不过，中国大陆是由31个省、市、自治区组成的，每个地区的发展水平差距巨大，产业结构、地理位置、领导思路和能力，都存在很大的差别。而在这些具有差别的地区中，如何抓住“牛鼻子”，带动全国经济这头“大牛”，在充满荆棘的道路上，乘风破浪前进，就是总书记习近平和总理李克强，最应该做的事情。
今天，李克强参加人大重庆组的讨论会，充分肯定重庆在“冰火两重天”的区域经济发展中“火”的作用。李克强幽默地把重庆的“火锅”，比喻为该市经济发展“火”的势头。
2015年，中国经......

解读两会行情：关注“超预期”和“新热点” 何诚颖 03月09日 国信证券监事会主席: 2016年全国政协和人大会议分别于3月3日、3月5日开幕。历年两会对于把握未来政策导向、经济趋势都有着重要的指导作用，牵动着整个资本市场的神经。
一、历史上的两会行情：会前上涨会后平淡，中小创好于大盘
历史上的两会行情是存在的，即会前上涨会后回落，中小创好于大盘。2005年以来，两会开幕前一个月内，上证综指10次上涨仅有1年下跌，平均涨幅3.6%；中小板有数据以来的9年间，两会开幕前一个月内也仅有一次下跌，平均涨幅5.5%；创业板有数据以来的5年间，两会开幕前一个月内4次上涨1次下跌，平均涨幅9.2%。
“数据真空”和“政策预期”，是两会开幕前市场大概率上涨的主要原因。1-2月传统行业受天气因素......

PM2.5有望首次写入“十三五”规划 中外对话 03月09日 世界上第一个中英双语环境网站: 08.03.2016
刘琴
继2014年第一次提出“向雾霾等污染宣战”口号后，“第十三个五年规划纲要草案”也将首次把PM2.5指标写入规划，刘琴报道。
图片来源：中国政府网
空气污染防治为重中之重
2016年3月5日，国务院总理李克强在向十二届全国人大四次会议陈述《政府工作报告》时提出 “重拳治理大气雾霾和水污染”。总理提出的今后五年的具体目标是：生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。
李克强提出的这些目标，作为《十三五规划纲要草案》的一部分，已经于本届人大开幕当天提交大会审议，草案全文目前暂未公布。纲要明确......

农村产权改革如何谨慎推进 邱凯 03月08日 一个不学无道之人: 今日，陈锡文委员解释了农村产权改革谨慎的原因。“如果松开这个扣，有朝一日集体经济会分崩离析，就得修改宪法。如果要坚持集体经济的性质，又面临农民财产权益怎么实现的问题。”“所以，对于农村产权改革，中央考虑得非常谨慎。凡是涉及突破现行法律的试点，必须经过中央批准、国务院同意，还必须经过全国人大授权。”
是很难，目前立即改革难度很大。即便试点成功，一刀切式立法执行也是不可能的。
有一些理论上在我国规划中应已解决但现实中尚未解决的难题：
1.全面地数字化电子化地丈量、测量等农村各项土地、山林等面积、地貌等是必须的前提，是明晰产权的基础。目前土地确权多地因执行成本等并没有深......

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