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刘尚希

“营改增”对财税体制的影响及其对策建议

刘尚希 08月07日

财政部科研所 所长 研究员

一、营改增既是转变发展方式的重大举措,也是拉开财税改革序幕的抓手

增值税和营业税覆盖了我国除农业生产以外的所有行业和企业,营业税改征增值税,其产生的影响不只是交纳营业税的行业和企业,而且包括了交纳增值税的行业和企业,因为其外购服务也由于有了增值税发票而纳入了进项税的抵扣范围。从产业、企业来看,“营改增”的影响是全局性的,也是长期性的,其产生的“连环减税效应”和“创新激励效应”,有利于二、三产业融合与创新,是促进结构调整和加快发展方式转变的重大举措。随着今年8月1日之后按行业逐步在全国推开,营...

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刘尚希

“营改增”:牵一发而动全身的改革

刘尚希 11月25日

财政部科研所 所长 研究员

随着我国工业化进入中后期,营业税的弊端日渐凸显

 

所谓“营改增”,就是把现行征收营业税的行业和企业改为征收增值税,交纳营业税的纳税人变为增值税的纳税人。现行税制的整体框架是1994年税制改革时建立的,营业税是当时改革留下的一个尾巴,形成了货物的生产销售征收增值税,而服务的生产销售征收营业税的并存格局。随着我国工业化进入中后期,增值税与营业税的双轨并存导致的问题日益凸显。从2012年1月1日起,国务院决定在上海交通运输业和部分现代服务业等开展营业税改增值税试点,上海共有约13万户企业经审核确定纳入“营改增...

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冯俏彬

营改增的多方共赢

冯俏彬 11月05日

财政研究人员

 

 

 随着营改增的显著提速,营业税这个古老的税种眼看要退出历史舞台了。

顾名思义,营业税是就生产经营活动中产生的营业收入所征收的一种税。由于征收简便、计税简单,营业税几乎与营业活动本身一样古老,不仅存在的时间十分漫长,存在的范围也十分广阔。

不过,以现代经济的眼光来看,营业税有一个很大的问题,即存在严重的重复征税。具体地说,即营业税的计税基数(营业收入)中总是包括着前面环节的、已经缴纳过税收的那个部分。重复征税的直接后果是纳税人的税负增加,税负增加的后果是纳税人想尽办法避税,于是导致行为扭...

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