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流动儿童占比81%,东莞如何破解教育资源“僧多粥少”难题?

城市化观察网 12月01日

城市化观察网是一个以法律、政策和数据解读城市化与公共服务的科普类新媒体。公众号:城市化观察网。

 

  作为常住外来人口比例最高的城市,东莞市义务教育阶段每100个学生中就有81个是流动儿童。     外来人口与户籍人口比例最悬殊的城市     《2016年东莞市国民经济和社会发展统计公报》显示,东莞市常住人口有826.14万人,其中户籍人口200.94万人,常住人口中外来人口比重达75.7%。   在500万以上人口的特大城市中,东莞是常住外来人口比重最高的城市。   同时,东莞也成为了在校生中流动儿童比重最高的城市。义务教育阶段在校生中,81%的学生户籍不在东莞市。   在总数...

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中国流动儿童最多的城市,离免费义务教育还差多少政府购买学位?

城市化观察网 11月20日

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  在深圳观澜的富士康工厂上班的小王、小李和小张都是来深务工的工人。   小王的孩子就读于公办小学,免学杂费; 小李的孩子就读于某民办小学,因获得了6000元学位补贴,也免了学杂费; 小张的孩子就读于某民办小学,但是每年只获得1490元财政补贴(“两免”),每学期还得再交3000元学费。   这三个家庭是深圳流动人口的缩影。 目前,像小王那样的家庭大概占46%,像小李这样的家庭大概占8%,像小张这样的家庭大概占46%。   本地户籍儿童和流动儿童全部就读公办学校,在深圳等特大城市需要新建....
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教育部疑停止公布留守儿童数据背后:三机构统计数据为何差异大?

城市化观察网 11月13日

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教育部于11月10日发布了《2016年全国教育事业发展情况》,综合今年7月发布的《2016年教育事业发展统计公报》来看,两个文件中均无留守儿童的相关统计数据。这是自《2010年教育事业发展统计公报》开始,并连续6年公布义务教育阶段留守儿童数据之后,首次停止在统计报告中公布该项数据。   1. 三机构统计数据差异大  

  2016年,民政部发布的农村留守儿童数据(902万)曾引发热议。2013年的时候全国妇联曾发布过报告,披露2010年农村留守儿童数量超过6000万,其中义务教育阶段为2948万;而同期(2010年),教育部的...

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教育部统计报告出炉:流动儿童就读公办学校比例倒退回5年前

城市化观察网 11月13日

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11月10日,教育部发布了《中国教育概况——2016年全国教育事业发展情况》。户改观察对近年统计数据进行梳理后发现,2016年流动儿童就读公办学校的比例比2015年下降了4.9%,相当于倒退回了5年前(2011年)的水平。   自2010年以来,教育部每年发布关于随迁子女(或称“流动儿童”)的相关数据。2016年,义务教育阶段在校生中的流动儿童已经接近1400万,2010-2016年7年间增加了约20%。

  就读公办学校的流动儿童比例,在2011年得到大幅提升。原教育部部长袁贵仁在《国务院关于实施<国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—...

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流动儿童义务教育经费观察报告

城市化观察网 08月30日

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  流动儿童入学难,问题主要出在流入地严格的人口调控政策和当前存在较大弊端的义务教育经费供给制度。   在教育领域的人口调控政策一般是提高入学门槛和关停民办学校。据上海财经大学副教授陈媛媛观察,因为提高入学门槛和关停民办学校,北京和上海2014年的流动儿童招生数量均下降了2万多人,而同期广州和深圳的一年级流动儿童的招生数量分别上升了5000人和1万人(陈媛媛:《提高入学门槛不明智 流动儿童是资源不是负担》,《财经杂志》,2017年6月12日)。   除了人口调控政策之外,因为当前义务教育经费体制存在较大弊....
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“流动儿童入学钱随人走”,依旧阻碍重重

城市化观察网 03月09日

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“两免一补”和生均公用经费可携带,并不能根本解决教育经费按户籍拨付的弊端。如果说教育经费是一块蛋糕,现在随迁子女可携带的只是一颗樱桃,因为占教育经费大头的教育事业费仍不可流转。

 

 

3月7日下午,财政部长肖捷在记者会上提出,今年全国实行随迁子女教育经费(包括“两免一补”和生均公用经费基准定额)“钱随人走”。一番话赢得了众多媒体的赞赏,被誉为“两会好声音”。

 

 

 

教育经费按照户籍拨付且不可流转,人口流入地政府因此承受较大财政压力,是当前流动儿童入学难的一个主要障碍。教育经费可携带...

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在纽约和广州,“流动儿童”入学体验有何不同?

城市化观察网 02月22日

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根据国际移民组织(IOM)发布的《世界移民报告2015》的数据,全世界有2.32亿国际移民和7.4亿国内移民。报告提到,纽约市常住人口中大约有37%的移民,而从《广州统计年鉴2016》可以看到,广州市的常住人口中有大约36%的非本地户籍人口(以国内移民为主)。那么两个拥有庞大的外来人口的大都市如何对待流动儿童入学的问题呢?我们来做一下对比。

 

 

 

 

纽约篇


在纽约市教育局网站(schools.nyc.gov/)上,我们可以下载到不同语言版本的入学指南,学前班和幼儿园(进入幼儿园之后,小学就不需要再申请了)的入学条件基本...

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异地中考:京沪门槛高、广深随迁子女深陷数字游戏

城市化观察网 01月12日

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  罗斯高先生披露了一个引起热议的数据——贫困农村有63%的孩子一天高中都没上过。   我们也整理了一组数据,从中可以一窥流动儿童参加异地中考遇到的猫腻:   北京的高中在校生人数,2005年-2015年,从27.8万下降到了16.9万,减少了约40%; 上海的高中和初中生在校生人数,2004-2015年,从80万下降到了57万,减少了约30%; 2016年广州的3.4万名非穗户籍中考生,只有4000多个公办高中的名额,机会约为13%; 2016年深圳的3.6万名非深户籍中考生,只有9636个公办高中名额,机会约为24%。   ...

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图解 | 随迁子女入学难,问题出在哪儿?

城市化观察网 01月05日

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用7张图,看看随迁子女入学难,问题到底出在哪儿。

根据教育部历年的教育事业发展统计公报,最近几年随迁子女基本上稳定在1200万以上。但是,目前只解决了80%的随迁子女就读公办小学、初中的问题,仍然有200多万的随迁子女在条件远远差于公办学校的民办学校就读(其中还包括一些没有取得办学许可证、没有学籍的打工子弟学校)。


全国31个省(自治区、直辖市)中,又以广东省形势最为严峻。因为广东省有随迁子女430多万,占全国随迁子女总数的31.5%。根据广东省教育厅公布的官方数据,广东省的随迁子女就读公办学校的比例只有52%,远...

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