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袁裕来

浙江余姚516村民艰难胜诉

袁裕来 11月29日

浙江之星律师事务所主任

中国裘皮城可谓大名鼎鼎。谁也不会想到,却涉嫌非法用地,是浙江省余姚市人民政府批准用地,涉嫌化整为零。

516名村民们经过不断上访之后,于2008年9月委托我提供法律服务。

接受委托后,我先后代理村民们提起了几十起诉讼。但是,无一例外地败诉。

村民们也由理性逐渐变得爆躁,甚至有一次对政府律师使用了暴力。以致,有些案件,宁波市中级人民法院不敢开庭审理,直接裁定驳回上诉。

2011年3月24日,我代理村民们向宁波市国土资源局提出投诉。一开始,宁波市国土资源局竟然连快件都拒绝收取,连续两次。后来,村民们亲自上门...

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丁金坤

 

 

司法考试,是从事法律工作的必经考试,这就如古代的科举,现代的高考,其严肃性、权威性不容置疑。法律规定,担任法官、检察官、律师、公证员,必须经过司法考试,其目的在于保障法律人的素质。目前来看,律师和公证员是最硬的,都是通过考试的,而法官和检察官中还有不少没有通过考试,这种颠倒的现象,让人担忧司法权能否公正行使。

 

最近,财新《新世纪周刊》披露,部分法院、检察院进行内部司法考试,题目简单。这简直就是科举舞弊,对所有通过司法考试的法律人都不公正。据悉,这项名为“在职法律职业人员国家统一考试...

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李昕

阿桑奇的愤怒

李昕 11月29日

财新国际董事总经理

 

在香港参加一个世界编辑大会。我的环节有三个人坐在台上。我们是谁,讲什么,都不重要。因为主旨发言人够牛。他在一个狭小的书桌前,用skype讲了40分钟,旁边站着警察,中途递给他两张纸,上面大写的“NEED TO STOP SOON. POLICE”和“STOP"。

 

讲话的是朱利安阿桑奇(Julian Assange),维基解密的创始人。每天伦敦警察局等他来例行报到,澳大利亚一度宣布取消他的澳洲护照,美国政府在积极准备起诉,全世界媒体都死死盯着他的一言一行、一举一动。而今天正好是让美国国务院颜面尽失的“电报门”一周年纪念。

(图片来源:纽...

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郑戈

法律职业何以后门洞开?

郑戈 11月28日

香港大学法律学院副教授

如果进入法律职业的人士中,有人走的是正门,有人走的是侧门,有人走的是后门,这个群体就更像是个菜市场,而不是值得尊重的职业共同体
 


  法律是一种讲学识的职业(Law is a learned profession)。在西方法治社会得到广泛认同的这个陈述,在中国迄今没有得到普遍接受。尽管依法治国已经入宪,权利话语随处可见,法律职业却始终既未得到政治权威的尊重,也未得到社会公众的敬仰。甚至靠着法律讨生活的那些人们,也没有意识到自己属于一个“职业共同体”。

  从严格意义上讲,“职业”是指一种不仅能为从业者带来收益,还能够促...



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袁裕来

哪里的政府不疯狂?

袁裕来 11月28日

浙江之星律师事务所主任

 

权力如果没有制约就会疯狂。在这起案件中,我就得到了深刻体验,好在最终得到了扼制。

  2011年3月26日,浙江慈溪一家中法合资企业忽然收到慈溪市人民法院传票、另一家公司以认为该公司侵占了其土地362平方米,向慈溪市人民法院提起民事诉讼,其提供的证据是慈国用(2009)第171009号国有土地使用权证。

  慈溪市人民政府将原来核发给该公司的362平方米土地,又核发给了另一家企业。

  2011年4月5日,我接受委托后,代理该公司向宁波市人民政府提出复议申请。宁波市人民政府依法受理。

  谁知,这一招似乎激怒了慈溪...

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朱达志

“两桶油”亏损数据能否别那么离谱

朱达志 11月28日

原成都商报评论员

“两桶油”亏损数据能否别那么离谱

朱达志 成都商报评论员

发改委日前披露的数据显示,9月份全国炼油行业扭亏为盈,实现利润约4亿元。不过炼油行业受全年原油价格整体高位运行影响,前9个月净亏损11.7亿元。这一数据与两大石油公司同期炼油亏损645亿元的巨额数据悬殊太大,令人难以置信。

对此,中国石油和化学工业联合会(石化联合会)的有关人士称,这显然是其他炼油企业的盈利对冲了两大石油企业的炼油亏损所致。他表示,炼油企业在全国有340多家,尽管两大石油公司炼油亏损,但一些地方炼油企业仍然是盈利的,因此全行业总体亏...

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袁裕来

上海大火案维权:或将会是一场持久战

袁裕来 11月28日

浙江之星律师事务所主任


  灾民请求确认静安区建交委行为违法,静安区政府竟然会驳回行政复议申请。

上海市第二中级人民法院和上海市高级人民法院刑事判决书认定,特大火灾发生的一个重要原因是高伟忠、姚亚明、周建民、张权的滥用职权行为造成的。他们实施的是职务行为,滥用的当然是行政职权。因此造成的损失,属于《国家赔偿法》确定的国家赔偿范围,应该是没有争议的。

而且,这一结论与国务院调查结果也没有矛盾。国务院调查报告认为,造成大火的直接责任是静安建总的违法施工行为。直接原因并等于法律上的原因。本案法律关系是在教师公寓居民和静...


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十年砍柴

作为《神史》的策划编辑,我在编校这部书稿的时候,总不能以职业的理性心态淡然处之,而是把自己放置到这部书的具体情节中,设想一下,如果我处在孙天主那个场景中,我又该如何?如此这般,一次次掩卷叹息,一部书稿校下来,几乎相当于伴随着一位兄长,重走了一遍我的来时路。

作者孙世祥年长我两岁,他在云南北部的大山中长大,而我在湖南西南部的山村长大,尽管两地千里迢迢,但社会结构、文化背景乃至方言、民俗是那样的相似,常让我将大红山误认成雪峰山,将法喇村想象成了田村。我和孙世祥的成长之路同样很相似,在条件极其简陋的乡...

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袁裕来

 

注:大火案后,就有专业人士在论坛上发帖,称如果大楼消防符合规定的话,就不会死那么多人。

我接手案件后,首先申请公开静安消防支队公开当初消防审核和验收时审查的材料,遭到拒绝。申请公开18年以来消防监督检查情况,消防支队也拒绝公开。
  然后,我又直接针对消防审核和验收行为申请复议,静安区政府又不予受理。

那就意味着,政府认为居民无权了解居住的大楼消防是否有问题。如果大楼消防不合格,一旦发生火灾,居民就只有等死。

我们认为,消防审核和验收导致的违法状态是持续的,不管过了多少年,都应该允许居民提起...


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袁裕来

注:行政机关工作人员的行为与职权有关,国家也不承担赔偿责任,这在国内应该属于上海首创。

上海市第二中级人民法院和上海市高级人民法院法院判决认定高伟忠等滥用职权,且其行为与特大火灾存在因果关系。可是,静安区政府却认为,高伟忠等实施了违法犯罪行为,不能证明建交委实施了具体行政行为。

 

行政起诉状

 

原告王閧等21人。

被告上海市静安区人民政府,住所地上海市常德路370号。

法定代表人周平,代区长。

诉讼请求:

撤销被告作出的静府复驳字(2011)第2号驳回行政复议申请决定,判令其重新作出行政复议...

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羽戈

三天如何毁掉百年?
  
  
  现在的中国红十字会,就像一条苟延残喘的烂鱼,只要在公共空间稍稍动弹一下,就将激起如潮涌至的批评之声——在烂鱼眼中,批评者无疑是苍蝇。
  这条烂鱼,最近翻了两次身,都引来苍蝇纷飞。江苏、湖北、陕西的一些学校,要求全体师生加入中国红十字会。我以为这是十分屈辱的事,师生们却别无选择,不仅要入会,还得交会费,老师每年10元,学生每年5元。红会对外称,入会与否,交费与否,以及交多少,一切自愿;但在实际运作当中,却无自愿一说,都是强行摊派。直到媒体曝光,有些地方才幡然改途,像...



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倪伟峰

开罗公车上遇到售票员

倪伟峰 11月28日

财新传媒驻伦敦记者

 

 

“你去解放广场干什么?!”售票员瞪大眼睛朝我喊。他的声音沙哑,牙齿黑黄,不用猜也是个粗俗的老烟民。

我的阿拉伯语极为蹩脚,所以我的第一反应是我大概不经意间碰到了阿拉伯人的禁忌。阿弥陀佛,千万别找我麻烦。阿门!真主!!

售票员举起双手,做成机关枪的样子,对着我“扫射”。我被弄得莫名其妙,想着还是赶紧从车窗纵身一跃,还能死得勇猛和壮烈些。

“没事,他开玩笑呢。”正当我坐立不安的时候,旁边一名银发光亮的老人家用流利的英语对我说,“他刚才的意思是,解放广场连个厕所都没有,而且他们有枪,很...

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陶短房

北美 如何保证校车安全  

陶短房 11月27日

旅居加拿大的中国专栏作家

并非北美“土产” 却在北美完善

 

其实校车最早并不诞生于北美,甚至一开始也并不是汽车,而是诞生于1837年的英国,是一种用邮政马车改装、能乘坐26名学生的大型马车,其颜色也沿用了邮政马车流行的大红色,现代校车的几个关键特点:有醒目的涂装标志;停车时有警告其它车辆停驶避让的信号;每人一个座位,没有站席,以确保乘车者安全;在车的后部有应急出口,方便遭遇事故、车门被堵死后学生迅速撤离,等等,在那个时代就已基本具备。

但校车的确是在北美完善的,如今人们津津乐道的“安全校车”,主要指北美风格的校车。1908年,...

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王小鲁

关于发展绿色产业和政府职能转换

王小鲁 11月27日

中国改革研究基金会国民经济研究所副所长

(在中国就业促进会“绿色就业”课题讨论会上的发言 2011-10-20)

发展绿色就业,首先需要发展绿色产业。发展绿色产业,不是在一个政府部门业务范围以内能够独立解决的问题,它涉及到方方面面的问题,恐怕很多政策需要部门之间的协调,需要社会各方面的共同努力。那么,怎么来推进这种部门之间的协调和发挥全社会方方面面的积极性?这里有很多具体文章可做。但研究绿色就业这个课题,非常有必要,很有意义。中国其实在发展绿色产业和绿色就业方面潜力是非常大的,问题是怎么解决这中间的一些瓶颈问题,怎么来推动?我认为不见得都要靠政...

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闾丘露薇

安全的校车

闾丘露薇 11月26日

凤凰卫视记者

华商报专栏

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女儿在香港读幼儿园的时候,坐的是学校小巴。每天只需要把孩子送到楼下街边固定的上车点,车上的跟车保姆就会下车来把孩子一个个带上车。不过在05年9月份之前,不管是幼儿园还是小学,只要是十六个座位以下的学校小巴,也就是保姆车,是没有规定一定要有跟车保姆的,政府只是在1997年2月规定,所有座位超过16个,接载幼儿园学童的大巴,需要配备跟车保姆。

 

之所以之后增加了要求,依稀的记得,那年发生了一起意外,一名幼儿园的学生在车上睡着了,于是被司机遗忘在车箱里面。还好...

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袁裕来

大火案后,就有专业人士发帖称,大楼消防符合规定的话,就不会死那么多人。

为了解728号大楼消防在审核和验收情况,2011年8月23日,我代理灾民们根据《政府信息公开条例》第13条规定,向静安区公安消防支队申请公开:1、大楼消防审核意见和消防验收合格批文;2、建设单位向消防部门提供的相关材料。

10月17日,静安区公安消防支队作出(沪静消信答[2011]第001号)政府信息公开申请答复书,并提供了原上海市公安局静安分局防火监督处作出的(96)沪公静消字第18号建筑设计防火审核通知书。但对于当初消防审核和验收时审查的材料,静安...

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袁裕来

  2011年8月23日,我代理21位灾民向静安区人民政府提出复议申请,请求确认:
  1、静安区建设和交通委员会违规决定对胶州路728号教师公寓建筑节能减排改造项目不进行申报致使该项目未纳入行政监管行为违法;

  2、确认静安区建设和交通委员会违规指定静安建设总公司承包上述项目并整体转包给上海佳艺建筑装饰工程公司行为违法;

  3、确认静安区建设和交通委员会上述项目没有取得施工许可证违规决定开工行为违法;

  4、确认静安区建设和交通委员会在上述项目施工中未采取有效监管措施行为违法。


  以上事实都是...


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姜明安

内容提要:《行政强制法》设计和体现的基本原则共有六项:平衡原则、比例原则、行政强制法定原则、教育与强制相结合原则、正当法律程序原则和救济原则。这些基本原则既指导该法整体法律制度的设计和具体法律规则的制定,也将在该法正式施行后指导执法者对该法所确立的规范和制度的实施。《行政强制法》遵循平衡原则、比例原则和行政强制法定原则的要求,对法律、行政法规和地方性法规的行政强制设定权进行了科学的配置,此种科学配置有利于最大限度保障行政强制法立法目的的有效实现。

关键词:行政强制  行政强制法基本原则  行政强制...

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王兰

饶了常委也饶了博士吧

王兰 11月25日

投资业者

近日官方的中新社、新华网相继报道“13省区党委完成换届60后、博士群体引关注”。60后现在也40-50岁了,年轻谈不上,年富力强还差不多,省区常委是政务中坚,体力活,年纪大怕是对付不下来。至于说博士群体,恐得分析。

上述报道中说“高知化趋向明显,“博士常委”涌现”,并举例A省新一届省委常委(含书记、副书记)13人中共有6位博士,B省13人中有5人是博士,C省13位常委有4位“博士常委”,比例较高。笔者好奇,以这15位“博士常委”为样本做个简单分析。

这15位“博士常委”全是通过在职研究生学习获博士学位的,是“在职博士”...

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羽戈

文化政策越多,文化就越少

羽戈 11月25日

青年学者、作家

中国人的谦虚,有时乃是一种恶习。我去过许多城市,一旦请教贵地的文化生态发展如何,几乎每一座城市的文化人都连连叹气:“文化沙漠!文化沙漠!”就连最讲究腔调的上海人,都喜欢自怨自艾。有一位上海朋友自嘲道:上海有无文化,要看那些妓女在读什么书,以前,话说妓女三件宝,口红、安全套、余秋雨散文;而今,余秋雨的散文换成了郭敬明的小说——这就是二十年来,上海文化最绝妙的注脚。
  前些天,广东省文化厅厅长方健宏谦虚了一把,承认广州的文化氛围不如京沪。这种谦虚,也许是善意,不过当你谦虚过了头,反倒是一种骄傲。文...

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