重建户籍管理架构

---------户籍改革的突破之路（一）

                                                                    （写于2014年初）

      自1958年户口登记条例实施以来，我国的户籍制度，一直延用计划经济制定户籍管理模式，期间也尝试多次改革，但时至今日,仍与时代极不相适应，给民众工作生活带来众多不便，给社会公平公正带来巨大障碍，给人口信息管理和服务带来众多漏洞和障碍。

户籍改革为何如此之难？

2013 年12月17日 ，黄明副部长在答记者时，将放开落户限制，完善迁移，剥离附加利益作为关键词来...

“2015年6月9日晚，贵州毕节4名留守儿童在家集体服农药自杀身亡。最大的哥哥13岁，最小的妹妹仅5岁。他们的父亲长年在外打工，母亲则被人拐跑。

毕节似乎是儿童被诅咒之地。

2012年11月，也是在毕节，5个男孩在冷雨夜躲进垃圾箱生火取暖，结果因一氧化碳中毒死亡。最大的13岁，最小的9岁。他们全都是留守儿童。

2013年12月，毕节5名儿童在放学路上被农用车撞死。城里的孩子放学有家长接送，他们放学只能自己走路回家。

2014年4月，毕节曝出小学生被教师强暴案，至少涉及12名女生，最小者仅8岁。...

中国财政部5月8日发布的提高烟草税措施，及北京市自6月1日起实施的严格禁烟令，在中国国内引发热烈争议，支持者认为此举势在必行，是控制烟草消费、避免被动吸烟和减少大气污染的必须，而质疑者则认为这样做非但有干涉个人自由之嫌，且未必能收获预期效果。

就在北京禁烟令生效的同一天，加拿大魁北克上述法院作出一例和禁烟关系密切的法案，支持一项由180万加拿大魁北克省烟民提出的诉讼请求，要求3大烟草公司向烟民赔偿150亿加元，约合740亿元人民币。这些烟民的代表称，正是由于烟草公司未能就吸烟危害给予适当警告，并...

        昨天，肃县公安局因围捕歹徒二位民警壮烈牺牲，我闻之即转发，表示哀悼。今天获悉昨天牺牲的河北肃县公安局政委薛永清，其妻子刘文娟因悲伤过度，于今天（6月10日）凌晨四点趁陪护人员未注意而跳楼自杀！相隔不到24小时，原本幸福美满的夫妇，相继辞世是一个家庭悲剧，尤其是妻子刘文娟的殉情让人惋惜。
        近些年来，社会对警察评价不高，源于警察队伍中滥用职权严重存在，如警匪勾结、充当黑社会保护伞，刑讯逼供，欺凌弱势群体、参与非法拆迁等有违警察职业准则的情况普遍存在，严重扭曲了警民关系。
        记得我小时...

熟练的医师

穿过浙一医院宽敞明亮的挂号厅，摸到口腔科1号诊室前。

见坐诊的医师暂时不在，我环视了一眼四周，向着走廊里匆匆路过的白大褂客气地问道：“请问1号诊室的医师在吗？”

白大褂不罗嗦，张口喊道：“阿新，你这里来人了——”

话音刚落，我的初中同学阿新，也穿着白大褂，戴着白口罩和工作帽向我走来。

阿新冲我打招呼，举止不紧不慢，一如多年前同窗时光。他坐下来，拿给我一个老板椅，我也坐下。

有一搭没一搭地闲聊。

当我们的谈话刚跨越第三个小话题，聊到每天接诊病患数量的时候，一个中年秃顶大叔走...

一般而言，无论海内外的华人父母，大都简单地认为上顶尖大学或研究生院只会对子女有好处。这当然是有可能性的，有时也的确会发生。但是，还有另一种可能性，也许发生更频繁——那就是对于大多数华人的孩子来说，上顶尖学校也可能对其造成影响一生的负面作用。

一般国内的人会觉得这种说法令人惊讶，海外华人中也不流传这种看法，原因是绝大多数华人并不知道这是事实：因为绝大多数华人或没进过顶尖院校，或即便进过但也不愿对外讲出全部事实—...

许多土耳其人和熟悉土耳其共和国当代史的外国观察家，都习惯于将2002年当作这个既古老又年轻国家的历史性转折点，就在这一年，宗教色彩浓厚的正义与发展党（AKP）赢得大选，其党领埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）出任总理。自那以后AKP和埃尔多安不断扩大其在土耳其国民议会和土耳其政治生活中的份额和优势，凭借推动经济持续发展所赢得的人气支持，他们不断削弱传统上对土耳其政局影响力深厚的军方实力，同时让这个自凯末尔改革以来已成为最世俗化穆斯林国家之一的欧亚国家，缓慢但明显地渐渐重又涂抹上一层宗教的绿色。自去年起，已连...

（图）西安交大附中考点外，一家妈拿着“长颈鹿”，等待家生出来。

又是高考时节。每个学生娃都想考进名牌学校；他们的父母，或许期望更殷。不过，在媒体上，Why考进好大学，对待这一问题的“政治正确”态度，似乎是不以为然。告诫考生的，多是不进名校照样创业发大财。美国媒体同样如此。美国大学通常４月末发榜，３月里，媒体已发动宣传攻势，规劝学生和家长不必孜孜以“藤校”（IvyLeague）为念。

《纽约时报》３月１５日刊登了其专栏作者弗兰克·布鲁尼的新书选段，书名就叫《你去什么学校不等于你将成为什么人》（Where...

【按】近日获悉，在林森浩案的死刑复核程序中，林父解除了对斯伟江律师的委托，有意另请他人。虽说斯律师令人敬重，但林父救子心切，亦无可厚非。只不过最高法院天威难测，林案究竟何去何从，尚未可知。对于各方表达的汹涌意见，笔者却多有感触。

“复旦投毒案”的被告人林森浩该判死刑吗？这样一个问题，总是让我们容易想起药家鑫，那个于2011年6月被执行死刑的西安音乐学院大三学生。两案的被告人都是大学生，都是被控故意杀人，也都被判死刑。与药案一样，林案的最大争议也不在有罪与否，而是该不该杀。两案虽有四年之隔，但有一点却...

日前，南都记者卧底了一个高考替考组织，湖北个别高校多名大学生加入，试图通过充当“枪手”牟利。7日上午，包括南都记者在内的多名“枪手”正在江西南昌一些高考点参加考试。南都记者调查发现，他们均持有由“上线”提供的具有本人照片的“身份证”、“准考证”，部分证件户籍地显示为山东。与此同时，南都记者证实这些证件信息已存于江西教育考试院系统，照片为“枪手”本人。目前，南都记者已向当地警方报案。随后，江西省教育厅发布消息称，接到有人组织替考的举报后，江西省教育厅、江西省教育考试院立即部署南昌市教育考试院，联合...

文/严杰夫 

有关转基因问题的讨论这几年盛嚣尘上，却并没让这个问题越辩越明，反而愈发演变成一场场闹剧。去年崔永元在复旦大学与相关专家激烈争执，正是近年来国内转基因问题讨论生态的真实反映。这样的状态，无益于民众真正认识转基因技术，只能让这个领域变得“一地鸡毛”。 

转基因领域“囚徒困境”的产生，事实上可以归结于多种因素，其中既包括媒体舆论、公共知识分子等掌握话语权的群体，由于缺乏专业背景而对民众产生了误导；另一方面，也与相关专家的科普工作严重缺乏有关。作为生物技术中最顶尖的领域之一，普通人显然很...

李尚勇

【作者声明】本文不是打击“网购”，而是希望它更安全。

（一）

笔者时常也会去网上购物，付款大多选用“支付宝”。但每次去支付宝充值我都有些疑惑，因为支付宝充值系统可以直接进入银行的金库系统。见图1。

图1  支付宝“充值”页面截图

图片说明：蓝色箭头和红色文字为作者所加。

当支付宝用户选择“充值”，来到图1左图页面并选择银行卡后（我选择快捷支付），页面跳转到最后的充值页面（图1右图），输入充值金额，并输入“支...

药占比下降是否意味着医药费用的下降？从过去几年的数据来看并不是这样。

基层医疗过去几年的药占比下降最快，这主要是因为政府在基层加大基药的使用、限制抗生素、推行低价药等措施。乡镇卫生所药品收入占比从2009年的44%下降到2013年的28%，但门诊均次药费持平没有下降，人均住院药费反而增加了接近100元。可见药占比下降背后的主要原因是分母变大，除药品之外其他费用上涨导致。

其他医疗机构的变化也很明显。药占比下降的同时，药费绝对值上涨却仍然很快，这是因其他费用上涨速度超过了药费导致的。三级医院的药占比从2009年的42...

这可谓近年来的高考报道困境。媒体想批评应试教育，却在不经意间为应试教育做了广告。比如，有媒体报道某高中声势浩大的高考大誓师，质疑此举是...

以垂直绿化减少城市空气污染

黄有光

新加坡南洋理工大学经济系Winsemius讲座教授

[2015年五月份：北京大学与中国人民大学访问教授]

[没有参考文献的本文于6月2日首刊于东方早报。

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雾霾的问题已经越来越严重，除了影响人们健康，还使数以百万的人过早死亡。造成雾霾虽然有各种污染源，但在城市，汽车的尾气排放是罪魁祸首。今年4月1日的中央新闻1+1报道，中国一线城市的首要污染源是机动车造成的。这强烈支持笔者几十年来提倡对汽车与汽油征收重税的建议，更不要说到堵塞的问题了。其次，城市应...

专车市场永远不缺新闻。6月2日，北京市交通委运输管理局、市交通执法总队和市公安局公交保卫总队共同约谈“滴滴专车”平台负责人，明确指出该公司推出的“滴滴专车”及“滴滴快车”业务，使用私家车和租赁车配备驾驶员，从事按照乘客意愿提供运输服务并按里程和时间收费的客运服务，违反了现行法律法规的规定。

据媒体报道，自今年以来，北京市交通执法总队查处非法运营车辆963起，涉及滴滴专车平台从事非法运营车辆207起，其中私家车161起。市交通委运输管理局表示，按照国务院颁布的《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决...

6月2日，中国教育在线发布了《2015年高招调 查报告》（以下简称“调查报告”），“生源危机”仍然是这份报告的核心词。其实，“生源危机”这个提法并不新鲜，中国教育在线往年的分析显示，生源减少是造成生源危机的一个重要原因。但是今年的调查报告指出，2014年我国的高考报考人数比上一年增加27万，是自2009年高考报名人数连续5年下降后的首次回升。生源回升了，但是报告显示高校的生存危机并未缓解，反而进一步加深了。（中国青年报6月3日）

生源危机与生源数量有一定关系——生源减少，学校的招生会更加困难，但从本质说，目前我国...