我国的基层治理中存在一个有趣的现象，即政府部门尤其是地方政府雇佣了大量的编外人员。那么，为什么会出现如此大规模的非正式人员？这样一个介乎于普通民众和正式官僚体系之间的模糊地带是如何形成的？在新近发表的《地方软财政支出与基层治理——以编外人员扩张为例》一文中，对外经济贸易大学国际关系学院的叶静对上述问题进行了回答。

正式编制人员的缺乏

从既往的研究看，对于大量编外人员的存在，一个最直接的解释就是正式编制人员的缺乏。编制是用来创建或取消职位的一套体系，它指的是所有官方创设的职位，但不涉及官员任...

作者按：与几年前相比，如今的金融消费者群体已更加庞大，所遭遇的权益侵害情形也日渐增多，显然，就金融消费者的保护及时立法是非常必要的。以下是近四年前的旧文，因为各种原因，一直没写完。今天是消费者权益保护日，将原来的内容整理后重发一次，未来有时间再将余下部分的法条写完。

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金融消费者的权益保护在中国大陆地区并不是一个陌生的概念，学界早已经开始探讨，立法上也有了一些尝试，但是与台湾地区相比，大陆地区金融消费者权益保护的观念还远远未深...

中国土豪越来越多的加入到“不请自来”的全球抢亲的行列。这边1月26日中联重科刚刚出手向特雷克斯报出每股30美元、总计33亿美元的全现金收购报价，欲从已经签署合并交易的科尼集团和特雷克斯公司抢走特雷克斯；这厢中国土豪安邦就已经再度出手，以其牵头的中国买方团“不请自来”的向喜达屋公司报出了每股76美元、总计高达129亿美元的全现金收购报价，欲从已经签署合并交易的万豪和喜达屋抢走喜达屋。

要为中国走出去的这些公司鼓掌！先把交易报价合理性与否放在一边，中国公司已经不满足于单纯的友好交易，越来越多“不请自来”的交...

——“平台那些事儿”讲座之五

最新的消息显示，国家食药总局打算关停中国药品电子监管网，由制药企业自建追溯系统。一旦执行，不仅十年来一波三折的中国药监码的命运愈加坎坷，而且对中国数千家药品生产、流通和销售企业来讲，也将面临巨大的挑战。

　　今年年初，药监码就成为医药行业的核心话题。1月25日，湖南养天和大药房状告国家食药总局，认为其在药品电子监管码制度实施中未进行公开招标，导致阿里健康手握行业监管数据，造成行业不公平竞争等问题。不到一个月，国家食药总局“从善如流”，宣布暂时叫停药品电子监管；紧接着...

文/李然（卡内基梅隆大学）

五年之前，当人们谈到电动汽车时，也许通常联想到的是那些景区里载着游客的低速观光车辆，但自从2012年特斯拉Model S面世以来，其仿佛来自未来的科幻造型和堪比超级跑车的性能与售价，瞬间将家用电动汽车的关注度提升到了一个前所未有的高度。在大洋彼岸的美国，特斯拉成为了追求新潮的年轻富豪们的时尚玩具，而这一潮流也深刻影响到了国内的汽车行业。

借着新能源汽车的政策支持和互联网思维的热度，大批国内企业争相发展自己的电动汽车和混合动力汽车，仿佛电动汽车的风潮可以拯救多年来步履蹒跚的自主...

对农民工的研究发现，不仅他们自身处于整个社会结构的底层，其随迁子女也呈现出地位再生产的趋势。这些孩子大多数在初中阶段即已辍学、在外闲荡，最终基本都只能进入次级劳动力市场从事低端工作。通过对北京某打工子弟学校的田野调查，作者发现，农民工“子弟”中普遍存在的反学校文化（counter-school culture）在很大程度上构成了其阶级再生产的动因。这种现象与《学做工》中威利斯笔下“小子”们的际遇适成对比。

再生产理论

在一个阶级社会中，教育系统既不是独立的，也不能自由发挥作用，它既为占据支配地位的权力关系所形塑，又...

实现树葬和深埋这种生态形式国家、社会、公民多方面受益而没有人会受到损失。考虑到可能受损失的目前殡葬业者和有关管理部门，因为推行树葬和深埋，统一的 序列的可降解的生态棺的制作、运输、分配需要有人；树葬地的规划、管理需要有人；深埋地区的规划、定位管理也需要有人。殡葬业者可以在更加和谐的氛围内工作，事情很多。

根据自愿的原则，有坚持希望火化者，如各地老无产阶级革命家仍然可以实行火化，并且在各级公墓排座次。民间有能力建设陵墓者，也可以迹象进行。各得其所。没有人的利益受到损失，而增加大部分人的利益。名副其实的帕累托最优。

自“阿拉伯之春”、尤其2013年底军官团发动政变推翻原教旨的穆斯林兄弟会政权以来，埃及法庭每年都会判处数以百计的人死刑，但这些死刑判决中被核准的寥寥无几（如2014年3月24日明亚法庭判处529人死刑，但4月28日其中492人被减刑），真正处决的则几乎没有（迄今埃及最后一次执行死刑，还是2011年10月间的是。

之所以如此，是因为根据埃及法律，死刑的判决权虽然归于法院，但执行核准的最后决定权，却掌握在爱资哈尔大穆夫提（mufti）手中。

难道埃及和伊朗一样，有独立于世俗政治之外的神学权威体系？爱资哈尔究竟是个怎样的神秘...

树葬适宜选择复垦有难度的废矿山、废填埋场等等，这样把生态殡葬和绿化造林结合起来，既符合生态环保又实现绿化造林。现在的林业法规定：公民每年需要种树多少棵，但是如何落实种树的土地？这样种树条款成为不可操作的空文。现在，结合生态殡葬改革，种树条款可以规划、落实。这样的资源尽量在各县、地区、省里面平衡，如果有不能平衡的地方，国家可以规划在沙漠地区。再有不能平衡的，地方选择深埋，地面不留标志，但是官方提供规划和GPS定位，以便于以后的祭祀。

推行这样的生态殡葬改革，从根本上消除了大部分火化生成的大气污染物，同时推进了绿化、国土综合整治，促进不发达地区的开发，居民节约了费用、有利于促进内需。何乐而不为？

今天本来是打算跟大家来讨论讨论问题的，但主办方上午告诉我，还是希望我先讲几句，然后我再和嘉宾范律师一起和大家进行交流，到时候大家可以自由提问。我上午弄了几张片子，和大家大概讲讲中国企业所面临的这么一个并购形势和我们所观察到的并购交易的一些发展。

首先说这本书，这本书写作的缘由，从个人来说，还是因为长期的跨境并购给个人带来了睡眠上的一些变化。做跨境并购交易会常常在全球不同时区飞来飞去，个人落下了无论如何每天只能大概睡5个小时的后遗症。醒得早怎么办？爬起来真是如同主席所说的“...

厉行火化以后，基层有司辛勤工作，保证了大部分遗体在火化环节的执行。但是火化以后呢？

许多农村居民常常使用水泥混凝土、石材等等不可降解的材料重新在粮田里面安葬。长此以往这些艺术、文物价值不高，又不可降解的殡葬物会逐渐增加，在实际上反而长期的侵占了农田。原来保护农田的良好意愿反而达到如此效果，值得我们深思。

是基层有司工作不力吗？不是。在遗体火化环节，有严格的时间要求，有关部门可以集中力量，严防死守确保政策的执行。而后面的水泥混凝土安放环节，农村居民有充分的时间可以安排，基层有司再努力，对于面广量大，时间不定，地点不定的管理对象，也会陷入游击战、麻雀战的海洋。

两会期间，新型政商关系的提出受到各界的广泛关注。新型政商关系概括来说就是“亲”和“清”，那么，这两个字各自的涵义是什么？二者如何为政商关系划定边界？在新型政商关系的构建中，政府和企业，哪一方是最关键的主体？对此，思客对中国人民大学经济学院国家发展与战略研究院副院长、经济学院教授聂辉华进行了特别专访，聂辉华教授对新型政商关系的深层含义进行了深入、精辟的分析。以下为专访详情。

来源：新华网思客

思客：关于构建政商关系的新提法中，“清”和“亲”的边界在哪里？

聂辉华：用“亲”和“清”两个关键点作为...

2016年3月，Latitude Health为LH Insights会员提供了第一份会员专属的政策解析报告，针对健康险税优政策进行全面政策解读并分析市场机会。LH Insights政策解析是提供给LH Insights智库会员的专项服务，针对医疗健康产业重要政策作出深度解读，为会员公司的战略决策和发展计划提供有价值的政策面和市场面分析，帮助会员公司在中国医疗政策的快速变动中寻找自身的定位和机会，及时应对变动。

LH Insights《健康险税优政策及市场机会分析》概要

(会员将于近日收到完整版本的政策解析，非会员如对LH Insights的服务有兴趣请直接联系村夫日...

【摘要】特色小镇在总书记强调的新常态背景下推出，也应该有一些与过往的大行其道不同的新思维、新套路出现。“宁肯少些，但要好些”，我们期待着！

首先需要申明，这个题目不是我的原创，而是对90年前革命导师列宁同志一篇文章的“抄袭”。他是在探讨苏维埃政权的机构改革、成立工农检察院（相当于最高检）的时候，论及这个话题的。认真拜读完以后，我觉得套用到今天全省正在热火朝天推进的“特色小镇”建设上，也有一定的指导和借鉴意义。

特色小镇是新常态下浙江经济发展的一个新载体、新亮点。新在哪里？新在“特”，新在“...

2016年美国报税季正式在1月19日启动，电视和媒体不断提醒民众尽早纳税。但是，想来大多数美国人会与往年一样，一拖再拖，一直拖到报税的最后期限。美国历史学家恰尔斯·佩恩（Charles L. Payne）在《武力的历史》（A History of Force）一书里，把国家征税描述为一件值得美国人好好想一想的“令人难堪的事实”.

佩恩提醒道，我们应该把“税”（taxes）与“征税”（taxation） 加以区分。人们对“税”多有抱怨，嫌税太高太多，但是，很少有人会追究“征税”的问题。征税被视为维持文明社会的必须之举，虽然令人不快，但不征税就...

在朋友圈里，这两天，我已经反复给我的朋友打过招呼:

房地产已经开始有节奏的点杀。

在中国，0.49贷款利率，意味着什么，央行想干什么？我们应该投资什么 ？

对高信用，高净值的客户，精准定位劝贷，强行量化已经开始。在由克强总理朗读的政府报告中，反复提及不搞美国式漫灌式量化。

'
G20大家相互暧昧地表示，相互关照，不搞货币战，不搞利率，不搞贸易壁垒，不搞竞争性贬值。

今天，2016年3月10日，欧洲步日本后尘，利率降低为负0.4，欧洲各个股市应声上天。

给博客里的朋友再打声招呼。好好想想，该投资什么 ?

我也...

这个有损Uncle比格的交易正在持续进行中，在没有完成交割之前，Uncle还可以说自己是参与过中国企业海外并购最大交易的人员。 ：-）

中国化工在三八国际妇女节这天开始启动了对先正达公司要约收购的步伐。首先启动的是瑞士法下的要约收购。中国化工430亿美元并购先正达的交易，分为两个部分，一部分是瑞士法下的要约收购，针对的是先正达的普通股；另一部分是美国证券法下的要约收购，针对的是ADS（美国存托凭证）。要约收购的基本原则是两部分的收购在时间上要尽量协调，鉴于瑞士法下要约收购有10个交易日的Cooling Off（冷静期），因...

原始时代，死而不葬，委之沟壑。有子不忍亲暴露，用草木遮盖，所谓葬者藏也，从草从沟。

上古时代葬而不墓，“尧葬济阴，坎而不墓；殷汤无葬处”这是贵族的情况，等到周朝“王季葬楚山之尾，栾水歯其墓，见棺之前和，而文王不以为戚”张居正《葬地论》仍为薄葬。而平民乃至小贵族如孔子，更加间化。孔子的父亲早死，17年后孔子母亲去世，已经找不到父亲墓的位置《史记·孔子世家》，说明孔子时代仍然是葬而不墓的。

也就是说中国历史上葬而不墓的生态安葬模式持续了大部分时间。

那么，从汉代开始流行的土墓是否如数学计算那样影响...

2月24日,民政部网站发布了由民政部等九部门联合印发的《关于推行节地生态安葬的指导意见》。《意见》明确提出生态安葬方式，说明官方对于殡葬改革已经有关注。作为民间应当积极献言献策，使得此项改革达到社会利益的最大化，同时没有人在改革中的利益收到损失。

事实是，每一具遗体有一百多斤，火化时候需要消耗相当多的能源，这样多的物质很大部分进入大气，相当多成为雾霾被全民共享。我 国人口基数巨大，这一雾霾的来源必须得到重视。

还有一项负面效果，人生活中需要从土地中攫取有机物，火化之后这些有机物没有回归土地而是成为...