卖地收入曾是三四线城市财政重要的收入来源，但如今不少的三四线城市，却面临着地卖不出去的尴尬境地。

铁岭新城就是一个样本。由于连续两年出现亏损，铁岭新城公司债面临暂停上市交易的风险。手握大面积土地资源的铁岭新城，已连续两年无土地成交记录。更值得关注的是，其所在的辽宁省房地产开发投资已同比暴跌超四成，就连沈阳这样的省会城市房价也出现大跌——哪怕是在去年一线城市的暴涨声中。

 地主日子也不好过：铁岭新城全年未卖出一块地 

铁岭新城的实际控制人为铁岭市财政局，其主营业务为向房地产行业提供土地资源，对...

财政是国家的收入，没有财政收入的有效组织、任何国家政权无法存在、任何威武雄壮的军事力量不能持久横行。而税收是古今中外各个社会的国家收入重点部分，因此，从税收史、财政史的角度来整理审视历史资料，其本质是对国家存在形态及其演化的研究。这相比于一般经济史、社会史更为聚焦，对生产总值、人口、生产技术等问题相对弱化，集中于税收制度和结果；这相比于法律制度史的角度，更关注结果、而不只是设计，因为有太多制度都没有有效实施；这相比于政治史更注重整体性结果，偏于演化论更多、而对关键人物的突出作用相对弱化。所以，财...

下文是11月21日在中改院主办的一次座谈会上的发言记录，谈了一些粗浅的体会。

财政不只是一个经济手段

这次三中全会对财税的重视是无与伦比，史无前例。这次《决定》第五个问题的头一句话就点明了财政的重要性：财政是国家治理的基础和重要支柱。作为国家治理的基础，其重要性是不言而喻的。这个重要性是从对财政的认识突破了过去形成的经济学角度来确立的。长期以来，对财政主要是定位在经济领域，主要是当作政府宏观调控的杠杆和手段来看的，这次定位已经超出这个局限，而是定位在经济、社会、政治多层面构成的...

l  张居正改革

万历首辅张居正主政10年，做到了北京储粮9年之用、太仓库积银600万两、太仆寺积银400万两、南京银库积银250万两，使得明朝的统治能够在其身后又延续了六十多年。

张居正的财政改革要点是：减支、审计、追欠。削减政府开支，省级劳役要下降到现有三分之一水平；对各级收支进行审计，多余的、节省的、罚没的]、赎刑的都要收入国库；追缴所欠的税款。

张居正在1580年安排一次全国土地清丈，但是这一套数据并未能完整取得，并且未能有效使用。据《明实录》记载，1618年朝廷为了募集资金与后金作战，加征田赋，但依...

《现代中国的历程》是黄仁宇的一部文集，收入的文章大概这么几类：关于黄氏所谓“大历史”观的，关于资本主义数目字管理等特质的，关于黄最熟悉的明代财政史的，关于蒋介石的。对于此，我只能说对财政史的部分有些兴趣，也许该先读《十六世纪明代的财政与税收》更合适。不过说来，我其实是第一次读黄仁宇的作品，之前总把他归入畅销书作家、觉得不够严肃，所以很不熟悉他的著作体系。这里权且把一部分财政史的内容记下吧，再零碎记几个知识点。

l  明代的兵力不足

明代北京驻防78卫、共38万部队，南京诸卫驻防12万人，但一闻战事...

审计署网站上一句话，全球投资者也要抖三抖。“近日，根据国务院要求，审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。”新华社又跟进了一把，说此前两次地方审计可能会扩展到中央和地方政府性债务首次进行全面审计。投资者，销售，评论，从各个渠道、方法开始揣摩这次又会爆出什么样的数字，会对哪些地方政府采取措施，又或问到是否针对某失势的政治人物系列关系开刀。中国财政这些事儿，不该只拿来写报告，应该去拍电影。

昨天也发了篇拙见，认为近来一些政策涵盖了一些财政改革信号。改革绝对不能把审计落在外面。

政府债务披露是...

　　上世纪90年代以来，中国以地方政府主导和城市外延扩张为特点的工业化、城市化进程加速推进。在这一轮政府主导的城市扩张中，土地财政扮演了极其重要的角色。尤其是1994年分税制改革后，土地出让金成为中国地方政府预算外财政收入的一个重要来源，对于地方经济发展起到了...

北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心新书出版:

北大—林肯研究简报第一期部分文章分享，图表等详细内容请至北大-林肯研究中心官方网站免费下载全文：

北大—林肯研究简报第二期部分文章分享，图表等详细内容请至北大-林肯研究中心官方网站免费下载全文： 此处为简报论文《碳税政策的减排效果与经济影响》内容精摘。

【编者按】

2009年11月，中国政府宣布了控制温室气体排放的行动目标，到2020年单位国内生产总值的CO2排放量比2005年下降40%到45%。中国正处于工业化和城镇化的中期阶段，未来相当一段时期内，以“土木钢石”为主的发展格局难以扭转，这就意味着短期内CO2排放仍将持增加趋势。与此相对应的是中国艰巨的减排任务。综合分析技术进步和实施碳税政策对于实现我国2020年目...