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友善生育政策观察报告2019|从制度上减少生育阻碍

城市化观察网 04月10日

城市化观察网是一个以法律、政策和数据解读城市化与公共服务的科普类新媒体。公众号:城市化观察网。

                 
从1982年起,计划生育作为基本国策几乎伴随着中国改革开放的整个过程。在此过程中,主流的人口观念也逐渐从“人口是经济负担”向“人口是重要资源”转变

 

2018年至今,生育政策的讨论多次成为网络热点。在此背景下,城市化观察网推出的《友善生育政策观察报告2019》将有助于厘清我国当前的问题和可能的改革方向。该报告主要分为两大部分:“当前问题”和“未来方向”。

 

在“当前问题”部分,我们梳理了2016年“全面二孩”政策以来,执行过程中的几个影响生育权利的相关政策:社会抚养费征收、未婚非婚...


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医疗、生育保险合并,女性可以获得更多生育支持吗?

城市化观察网 04月09日

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2017年国务院办公厅印发了《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》,指定12个城市作为试点开展生育保险和职工基本医疗保险合并实施(以下简称“两险合并”)。2018年《社会保险法》修订,在法律层面确立“两险合并”。2019年3月,国务院办公厅《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》提出,在全国范围内实现生育保险基金并入职工基本医疗保险基金,2019年底前实现两项保险合并实施。

 

“两险合并”改革,是否可以让更多的女性因怀孕和分娩获得更多的社会支持?对于保障女性免于因生育而受歧视的作...

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失业的女性,生不起的二胎

城市化观察网 05月24日

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摘要:二胎政策全面开放,但是监管就业歧视、发放生育津贴等服务却没有跟上。环环相扣下,女性只会面临更严重的就业困境。

2015年10月,中共十八届中央委员会第五次全体会议公报提出一对夫妇可生育两个孩子政策。2016年1月1日,《人口与计划生育法修正案》施行,“全面二孩”生育政策正式实施。

这也意味着,从1980年开始,推行了35年的独生子女政策,正式宣告终结。

根据国家统计局的数据,2016年全年出生人口1786万人,比上年增加131万人,人口出生率为12.95‰;2017年全年出生人口1723万人,比上年减少63万人,人口出生率为1...

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只见开放二胎,不见政策跟进:一纸证明卡住孕妇和流动儿童

城市化观察网 05月16日

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摘要:国家开放二胎后,地方政府依然依据二胎开放之前的规定,将计生证明与生育保险、就业和流动儿童入学挂钩。看似有了生二胎的选择,妈妈们却依然要承受被医院拒之门外、被单位辞退和被告知孩子不能享受义务教育的后果……


插画师:补药脸

 

“拿到计生证明的那一刻,简直一把辛酸一把泪,跑了多少地方,看过多少帖子,终于得到你了,明天一早约了医生建卡,做产检,就是等这张纸,拖了好久…”

“是这样啦,之前还能先自费后报销,现在必须证件齐了才能报销。我同事去年在恒生产检就是,元旦之后改政策,可怜自费了。”

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母亲节| 流动母亲:二胎开不开放,我都很煎熬

城市化观察网 05月13日

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摘要:为了照顾孩子,很多家庭的选择多是让女性回家,或者选择弹性就业,而正规就业的缺乏,进一步影响了她们的经济收入与未来的养老保障,将她们置于一个经济贫困与家庭弱势的境地。

 

  2015年12月《人口与计生法》修订,“全面二孩”政策正式出台。但是,由于传统文化对女性的钳制,以及生育配套政策的不完善,女性生与不生都处于煎熬之中。 “全面二孩”政策出台后,我们常常看到城市女性面临被迫高龄生育二胎以及因为生育导致事业受到限制的困境,而对于从农村外出打工女性来说,问题远远不止于此。  

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