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两会场外建言|金锦萍：慈善免税急需解决的焦点问题 南都观察 03月02日 南都公益基金会发起的思想平台: 金锦萍，北京大学法学院非营利组织法研究中心主任，南都观察特约顾问
“社会的转折总是包含着原有的财政政策的危机。”(熊彼特语)税收问题不仅仅是经济问题，更关乎社会的基本结构和公平正义，良好的税收政策是基于税收公平和正义的理性选择，对于非营利组织和公益捐赠者的税收减免也不例外。尽管选择从事公益慈善事业的组织和个人从来不会将税收优惠视为优先虑的因素，但是对于慈善组织和公益捐赠的合理税收政策和相关的法律制度却会昭示出一个国家对分配公平的不懈追求和努力。
对慈善组织和公益捐赠者给予税收政策上的减免和税前抵扣优惠是各国财税制度的通行规定，旨在鼓励慈善活动和支持慈善事业。历来有辅助理论、资本......

环境库兹涅茨曲线（EKC曲线）：你，并不可靠 可道 05月09日 关注中国环境议题: 作者：苏晗（北京大学）
环境库兹涅茨曲线（Environmental Kuznets Curve，下称EKC曲线）第一次进入公众视野大概是2015年两会期间，陈吉宁部长用其说明经济增长与环境保护之间的关系，随后常见于媒体对于环境与经济发展的讨论中。当时陈吉宁表示“从环境排污强度来看，我国现在已经超过历史上最高的两个国家——是当年德国和日本的2倍~3倍”，我国EKC曲线的拐点相对滞后，“面临前所未有的发展与环境保护之间的矛盾”。
环境库兹涅茨曲线在2015年两会期间受到关注，数据来源：360搜索指数
简单来说，EKC曲线是指一种倒U型的曲线，起初用来研究经济发展（主要用人均GDP或GDP来表示）与环境破坏（主要......

两会聚焦农村，拿什么撩爆电商的菜？ 郝智伟 03月09日 前《IT经理世界》杂志资深记者: 如果在某乡镇小道上，看见一妹子把手机捧在手心，不时发出迷之微笑，不要奇怪，她很可能和你一样，在追索《太阳的后裔》撩妹高手宋仲基。更不用奇怪的是，妹子手机上各种电商App，她同样可以和你一样玩得顺手。
毫无疑问，随着智能手机的普及和移动信号的升级，广大农村已经越过PC，直接进入移动互联时代，村里人的网络世界已经与城里越来越趋同，之前，视频、游戏为先导，如今，电商紧随其后，成为他们日常生活中不可分割的一部分。
只是，目前，农村电商中『工业品下乡』发展迅猛，但硬币的另一面——『农产品上行』却进展缓慢。要知道，后者更为关键，它才是领导人口中『不断解放和发展农村社会生产力，激发农村发展活力』......

立法法修订的一点业余观感 周东旭 03月16日: 两会完了，很多人终于可以喘口气了，尤其是代表和委员们。和往年一样，两会上很多人说了很多话，也有很多观点。貌似与会者和看热闹者心照不宣，知道都是这几天的事，过去了，说过的话也就不值得再认真对待。
人们习惯了质疑两会，甚至有的人已无力无心再发牢骚，麻木了。可在没有彻底绝望前，总会有一点希望，哪怕一点点，也好。
对于某些人或媒体来说，立法法修改是今年两会的焦点事件之一。3月11日，旁听了一个研讨会，主题是“财政基本法”。正好为《立法法》突变之时，税收法定原则条款被删减，学界普遍认为是“倒退”。距离表决只有三四天，自然，税收法定成为研讨主题，基调也比较明显，制造舆论压力，......

立法法有大漏洞：忽略有立法性质的司法解释 丁金坤 03月09日 上海律师: 本次两会，将修改《立法法》，确立“税收法定”与“地方规章不得减损公民权利”，以规范政府权力。这是进步。但是该法，没有涉及审查具有立法性质的司法解释，是一大漏洞。众所周知，最高法院、最高检察院的司法解释经常僭越立法。前段时间，最高法院关于《民事诉讼法》的司法解释一共552条，相当于一部“小法律”，内容不仅是对民诉法的修补，更有很多新的带有立法性质的规定，譬如网络案件的管辖等。再如，关于《刑事诉讼法》的司法解释，两高各有解释，条文远超过刑诉法条文，内容也多有突破，譬如规定撤诉等。民诉法、刑诉法是最基本的法律，尚且被解释的如此，何况其他？！此类司法解释，不仅侵犯了立法权，而......

李克强总理力挺互联网金融，背后有什么期望与提醒？ 康宁1984 03月06日 银行职员，虎嗅网作者: 在刚刚召开的全国人大会议上，李克强总理的政府工作报告中多次提到互联网金融，并明确提到“互联网金融异军突起”和“促进互联网金融健康发展”。该如何理解李克强总理在政府工作报告中要传达的信息？其实报告的文字本身已经呈现出足够多的信息，足够我们合理预测互联网金融未来所处的政策环境。
我本人非常反对将报告原文进行摘录拼凑，这样挑出和互联网金融有关的字句会让从业者高估行业地位、低估外界困难。互联网金融只是完整政府工作报告中的要素之一，除了要分析针对互联网金融的具体词句，更要观察互联网金融在整个报告中的位置。总理的政府工作报告中共计提到“金融”这个词14次，让我们依照前后顺序......

解读俄罗斯专家对两会解读 关健斌 03月06日 《中国青年报》记者: “你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。明月装饰了你的窗子，你装饰了别人的梦。”俄罗斯专家和媒体在解读我们，我们在试着解读一下俄罗斯对我们的解读。
俄罗斯媒体和专家以自己独特的视角关注、琢磨、评论着中国两会。俄罗斯《生意人报》在3月5日发表题为《中国只有两个盟友：市场和增长》（这格式套用了亚历山大三世的名言，“俄罗斯只有两个盟友：陆军和海军”。）的文章，称“两会将确定中国的未来方向”，并指出“应重点关注中国如何在相对低速增长的新情况下深化经济改革”新动向。（我注：从一定程度讲，俄罗斯从未像今天这样需要中国，......

李克强报告中的“互联网 ”到底是个啥？ 刘兴亮 03月06日 DCCI互联网研究院院长，闪聚创始人，新媒体天使会创始人兼合伙人: 文／刘兴亮（微信公众号：刘兴亮）
在第十二届全国人民代表大会第三次会议开幕会上，李克强总理在政府工作报告的“新兴产业和新兴业态是竞争高地”的部分提到：“制定‘互联网 ’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，要整合筹措更多资金，为产业创新加油助力。”
总理也真是蛮拼的，“互联网 ”这个行业词汇首次出现在政府工作报告中。这个词一出现，我们这些搞互联网的立马感到兴奋莫名，第一时间我就把上述那段话发在了微博和微信......

李克强报告激励经济逆风前行 姚树洁 03月05日 诺丁汉大学当代中国学学院院长: 在3月6日全国人大会议的《政府工作报告》中，李克强总理赢得50多次掌声。可以用八个字来描述这个报告的精髓：“直面困难，顶风前进”。
2014年是中国20多年来最困难的一年。GDP和进出口增长速度都未能达到预期目标。然而，李克强用“稳中有进”来鼓气，简单表述过去一年中国政府和人民所做出的努力和成绩。
“稳”字表现在7.4%的经济增长速度，来之不易，领先世界所有主要经济体，就业创造超过1300万人，多于上一年的新增就业数。
“进”字表现在多个增长质量指标超过预期。单位GDP能耗强度下降4.8%，粮食产量1.21万亿斤实现11年连增，服务业占GDP比重继续上升至48.1%，消费占GDP比重提升......

《政府工作报告》的财政之“最” 冯俏彬 03月05日 国家行政学院经济学教研部教授: 最引人注目之处。我认为莫过于“积极的财政策要加力增效”。具体而言，要将财政赤字率从2.1%提高到2.3%，这意味着要新增加2700亿元的的财政赤字。新增加的赤字将用到哪里？总理列出了铁路、重大水利工程、棚改三大重点投资领域。这表明，面对现在经济下行的压力，2015年政府仍然是保持经济持续增长的重要力量。
最大的看点。政府工作报告提出2015年要完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。这是中央与地方间财政体制改革的信号，也是财税改革的核心。今年要准备啃硬骨头了。
最不出所料的方面。继续深化财税改革。一是全面规范、公开政府预算，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开。......

中国“两会”对外国人意味着什么？ 加藤嘉一 03月04日 前任北京大学日本人协会会长: 最近迎来了“两会”时刻。接下来，我将在美国首都华盛顿发表感言，进行评论。
此时此地，我不得不想，中国两会对我这个外国人来说意味着什么。相信，不少来自海外的中国问题观察者或爱好者或多或少也抱着同样的疑问。
其实，我是喜欢两会的。每年一次，集中观察，思考中国政治本身，以及它何从何去。每年的三月上旬，我的时间和状态基本留给中国两会，基本不花心去想和做别的事。
毕竟，这几年身在美国，就会产生另外一种乐趣，即与美国的同行们，包括对中国问题感兴趣，未来希望从事中国事务的美国年轻人在一起，围绕中国两会展开讨论。
前一阵，一名美国非中国问题专家向我提出，“为什么叫‘两会......

应当取消聚众淫乱罪而不是扩大其适用范围 李银河 03月03日 中国社会科学院社会学所研究员、教授、博士生导师: 今年两会，有一位政协委员建议对男同性恋适用聚众淫乱罪，过去，这个罪名只用于制裁异性恋的多人性活动，这位委员认为，男男多人性活动成了这一罪名的漏网之鱼，希望对他们绳之以法。
刑法中的聚众淫乱罪有一个演变的过程。在1997年刑法取消流氓罪之前，它是流氓罪中的一项罪名，那时的刑法惩罚的是所有婚姻之外的性行为。流氓罪取消之后，刑法不再惩罚公民婚姻之外的自愿性活动，但是有一个例外：三人以上的性行为还须入罪，罪名是聚众淫乱。
我认为，成年人之间自愿的性行为，无论发生在两人之间还是三人之间，均为公民宪法权利，没有足够的理由用刑法加以惩罚，原因在于，三人以上的性行为如果出于公民自愿，则该行为无受害人。

今年两会应该要关注什么？ 郭施亮 03月03日 财经评论员、财经专栏作者、2013年搜狐年度最佳行业自媒体人: 今年两会应该要关注什么？
目前，距离两会的时间已经越来越近了。据消息透露，全国人大会议将于3月5日在北京举行。与此同时，本届会议的会期或将长达10天半，较以往的会期略有增加。
每逢两会的关键时点，不少涉及国家战略、社会民生等核心问题将会成为各界热议的话题。显然，今年也不会例外。不过，对于今年的两会，有两大热门的问题备受社会各界的关注。
其中，大修《立法法》成为舆论关注的核心问题之一。
依法治国，是近年来提及最多的热门话题。与此同时，依法治国也是成熟社会必备的治国手段。随着管理层逐步意识到依法治国的重要性，如何贯彻落实依法治国的方针，提升依法治国的落实力度无疑成为社会关注的焦点。

豹子头，都教授 潘采夫 03月20日 自由撰稿人: 一次不算太平的两会结束了。
这几年的两会有个现象令人厌倦，作为对两会的某种轻度对抗，记者们热衷捕捉代表委员的雷人雷语，当这些雷语搭上网络的传播武器，即产生了惊人的扩散效果。在成就感与恶作剧的召唤下，在唯一能与如此多的权势者合法接触的场所，记者们开始了狩猎游戏，代表委员为了躲“雷”，装聋、尿遁等各种演技都用了出来。
雷委员们的好玩在于，他们并不觉得自己很雷，反而坚信说了大实话。说什么很重要，怎么说更重要，一位叫李海滨的委员说的方式就不好，他认为《水浒》这样的电视剧应该禁播，战争题材的电视剧要有所控制，因为他们都和暴力相关，和我们的时代也不适应。一句话，不够稳。
由于普遍的危......

【旁观日记】总理记者会无惊喜 旁观中国 03月14日 财新传媒出品，精选国际舆论对中国话题的报道、分析和评论。它们有的持正平和，有的辛辣讥刺，也有的狗血八卦——但都很有趣。每......: 2014年3月14日周五
BBC
李克强记者会无惊喜
Premier Li Keqiang fails to surprise at media event
许多外媒都很期待每年两会尾声时的总理记者会。不过，BBC从昨天李克强的记者会上学到一个教训：问一个精心策划的问题，很可能会得到一个精心准备的答案。
报道称，少数媒体在发布会前的几天里，接到向总理提问的邀请，但前提是问题可以提前协商。
与往年一样，今年发布会上中外记者抛出来了涉及广泛领域的问题，从经济到污染问题。不过令很多记者沮丧的是，李克强并没有给出太多亮点。90分钟的新闻发布会似乎并没有透露任何新举措或主要言论。发布会进行到一半时，许多媒体工作者似乎已经睡着了。
相比之下，......

美国人眼中的中国两会 加藤嘉一 03月14日 前任北京大学日本人协会会长: 2012年8月来到美国之后，我始终下意识地关注“美国人如何看待中国？”这一问题。
“美国人”也有很多人，不能一概而论，抑或以点盖面，何况它是日益变革中的移民社会。
我所生活的波士顿剑桥有哈佛大学和麻省理工大学。整体来说，市民们的知识水平和修养程度较高，不能说是典型的美国，更不能代表美国人。
来自世界各国的优秀学生随时随处都在讨论与世界政治经济发展相关的公共问题。而中国往往成为他们讨论的国际问题中的一个主角。比如，自从2013年秋天至今，我在哈佛大学校园内参加过“三中全会所提出来的改革方案能否使得中国经济变得可持续？”和“三中全会对2014中国走向所产生的影响&r......

尹燕丽：出口通胀均逊预期港股本周疲弱震荡 尹燕丽 03月10日 香港证监会持牌人士: 中国2月出口数据远逊预期，进口数据仅是持平，CPI创13个月新低，PPI跌幅扩大，中国内外部需求均显疲弱，港股今日如期低开，本周走势预计疲弱。
中国两会将于本周闭幕，近期受到热捧的环保、医药等国策受惠股可能获利回吐，股市近期缺乏利好，预计仍将在22200点至23000点区间维持震荡。
外围市场，美国2月非农报告远超预期，缓解就业市场持续疲弱的担忧，但同时也令提早加息的预期升温。我们认为，美联储每月递减QE的步伐不会改变，而2月失业率由6.6%上升至6.7%，已扭转进一步向6.5%的加息阈值下跌的方向，也令美联储没有提早加息的压力，因此我们维持2015年下半年加息的预测。
本周关注中国2月消费、固投及工业增加值等数据。

土地财政受指责细听三种叫屈声 冯奎 03月07日 国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员: 两会代表又在痛陈土地财政现象以及带来的严重问题，这也是历年两会的一个保留节目。
痛陈归痛陈，土地财政涛声依旧。2013年，全国土地出让收入突破4万亿元。前两月北京土地出让金总额突破623亿元，达到去年全年土地出让金的1/3，预计一季度土地出让金很可能接近千亿元。土地收入占地方财政占比来看，2012年相对处于低谷，2013年占比显著提升。有的地方，土地出让出入占地方财收的比例可能高达40%甚至更高。
各界看到对土地财政的弊病，因此指责不断。从地方政府的层面，则是叫屈声不断。我大致说来，有的叫屈声，多多少少有几分在理的成分。有一类叫屈声，内容含混，比较容易迷惑人，但却是最值得底气不足的成分，我......

尹燕丽：外围局势不明朗继续炒股不炒市 尹燕丽 03月07日 香港证监会持牌人士: 恒指周四小幅高开，市场续炒两会概念股，带动恒指最多升185点高见22764点，最终收盘报22703点，升123点或0.55%；国企指数收报9673点，升10点或0.10%；主板成交705亿港元。
腾讯阿里相关概念股仍是市场热点，投资者继续炒股不炒市，大盘在众多不确定因素下围绕50日线盘整多日。
奥巴马下令对威胁乌克兰主权行为者实施制裁，克里米亚议会通过决议寻求加入俄罗斯联邦，乌克兰风险尚未解除，外围局势不明朗都将压制投资者风险偏好。
货币政策方面，欧洲维持利率不变，美联储各地方主席陆续表态支持继续缩减QE，市场聚焦周五的美国非农就业报告，预计仍然疲弱，将打压市场情绪，不过我们认为美联储退市步伐不会受到影响。
两会期间......

政府工作报告之李克强风格 姚树洁 03月07日 诺丁汉大学当代中国学学院院长: 3月5日，李克强在全国人大会议上，首次作政府工作报告，彰显李氏讲话风格：简练、易懂、务实、坚决。
简练，就是不用复杂、重复、多余的语句。易懂，就是用许多平民化、甚至是网络话语言。务实，就是目标明确，不谈做不到的事情。坚决，就是把最难搞的问题，突出出来，再用具体措施，提出解决的办法，下达死命令，掷地有声。
下面，我根据李克强的政府工作报告，按照顺序，挑出11个典型段落和命题，用实际例子，证明李克强的讲话风格。
（1）用亚当-斯密的语言，描写市场和政府的关系
深化改革开放，激发市场活力和内生动力。放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”。
（2）用开车换挡，描......

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