坚持依法治国的方略不能动摇!

     十八屇四中全会还有两天就要召开了，人们抱有很大的希望。然而，最近执政党内对于是否坚持党的十一屇三中全会确立的基本路线，是否要坚持依法治国的方略、推进民主与法治建设的分歧公开化了。《红旗》继发表“阶级斗争主线索”的文章后，又发表“不能用法治代替专政”的文章。他们终于说明白了他们心目中的“依法治国”实质是：法治作为口号，专政是内容。这些文章似乎是新版的“无产阶级专政条件下的继续革命”理论，是为了影响四中全会还是四中全会精神...

    如果国家法律不能保护公民的私人财产，会招致怎样的后果？亚当.斯密在《国富论》里早就论述过，他说：“如果不幸，国家专制，君主暴虐，人民财产随时有受侵害的危险，那么，人民往往将财产藏匿起来。这样，当灾难一旦临头，他们就可随时把它带往安全地方”。

    中国的情形虽不及亚当.斯密描述的那般严重，但也相当严峻，因为所谓的灾难尚未来临，中国的富人就已经大规模地转移财产至海外了。中国正在经历第三次大规模的海外移民潮。据统计，“个人资产超过1 亿元的企业主中，27%已经移民，47%在考虑移民”。除了欧...

在即将召开的中国共产党十八届四中全会上，依法治国将成为重要主题。

应当承认，在十八大之前，中国的法治已经被破坏到极其严重的程度了。主要原因有两方面：

 首先，过去的二十年既是社会财富增长的二十年，更是财富分配的二十年，所分配的财富的总额之高在整个中国历史上也是首屈一指、独一无二的。其中，有存量的分配，也有增量的分配；有良性的分配，也有恶性的分配。恶性的分配就是权力对财富的掠夺，它引发广泛而深重的政治腐败。政治腐败如同上游的洪水，脆弱的司法体系如同下游的小水坝，无法抵御，最终必然同污合流...

南方日报 10月9日 

 通過法治調整利益關係，關鍵在於推進政府自身的改革。這就要求政府從經濟建設主體退出，強化公共服務職能；從具體微觀事務退出，強化宏觀職能；從政府自身利益退出，強化公共利益。

    即將召開的黨的十八屆四中全會把主題聚焦在法治建設上，這是我國改革歷程中的一個重大標誌。在我國進入到利益多元化的階段，面對利益衝突和利益矛盾，不僅需要利益訴求和利益協商機制，更需要抓住利益衝突的關鍵，消除利益失衡的體制因素。

    隨著我國社會主義市場經濟的發展，利益主體多元化成為一個客觀現象...

立法法修正草案的一项重要内容便是地方立法权主体的扩容，即把有立法权的地方人大及其常委会由过去的49个扩大至282个。此项修正内容遭致的一项重大质疑便是扩容中的地方人大何以能够承受“如此之重”，它们具备立法的能力和素质吗？

   我曾担任过两届武汉市市人大常委会委员，人大制度同时也是作为一名宪法研究者的我长期关注的问题之一。以我个人的经历和长期的观察，全国人大姑且不论，在当下有地方立法权的地方人大常委会成员中，具有法律学习背景和法律实务经历的不超过10%。在专门从事立法工作的专门委员会法制委员会以及为立法...

【按】财新记者陈宝成近日被检方不起诉，重获自由，并迅速回归法治报道，可喜可贺。虽然缘铿一面，但网络上与宝成兄亦曾有过交流。宝成兄身陷囹圄之际，曾就其遭遇写过一篇短文，如今贴出来，权当贺礼。

你跟政府讲法律，政府跟你讲政治。你跟政府讲政治，政府跟你耍无赖。你跟政府耍无赖，政府跟你讲法律。

——网络段子

若法律被人玩弄于鼓掌之中，法将不法。法已不法之时，自由如同残花。

——罗伯特·肯尼迪【Robert Kennedy】

身为一个法治记者，一个法学院毕业生，财新传媒的记者陈宝成被关进了看守所。他的罪名是非法拘...

备受社会期待的立法法修改纳入正在召开的全国人大常委会议程，在已见诸于新闻报道的立法法修正案中，最引入注目的一项修改当属地方立法主体的扩容，亦即所谓赋予所有设区的市以立法权。如若修正案通过，那么我国享有地方立法权的主体将从49个扩充至282个。如此急剧扩容，给人以操切冒进之感。

   扩容理由除了要落实执政党十八届三中全会有关“逐步增加有地方立法权的较大的市的数量”的要求外，或许尚有其它客观理由：设区的市基本上可以对应于过去行政区划上的地级行政单位，这些城市在城市化、工业化过程中地域范围不断扩大，人口数...

不打破审判机关和检察机关的体外循环圈，层出不穷、永无止境的信访和叠床架屋的互相监督会把现代国家治理的各种合理形式溶解于无形，审判独立和检察独立就难以真正推动
 
   中共十八大、特别是十八届三中全会以来，作为国家治理体系现代化主要指标的法治受到空前重视，俨然形成了基本共识。过去一年间轰轰烈烈的反腐败运动，为树立法制权威提供了必要的前提条件、营造了适宜的政治氛围，也大幅度提升了民众对严格执法、公正司法的期待。
在此背景下，怎样加快“法治中国”建设的进程、真正落实公平正义原则，成为一项牵动全局的、迫切的...

 宪法在课予国家保护和促进文化发展之义务的同时，也开启了国家影响和形成文化的可能性。而文化市场的发展有其内在规律，文化事务亦具有根源于社会的自由开展的性质，所以国家的有限干预与价值引导不可能取代社会与市场的基础作用，应让市场自由去发展，社会自由去形成，社会文化主体与市场主体可以自行发展的，国家不应越俎代庖；如果社会文化主体与市场主体无法自行发展，国家则应适当介入，给予引导和扶助。

一、政府为什么要管制

1、管制的目的

    文化市场领域中国家倡导的主流文化是表达国家意志和正统意识形态的文化。它往...

七月，最高人民法院院长周强来到革命圣地延安，在当地法院主持民主生活会，进行共产党人特有的传统：自我批评。一位当地法官说：“我独断专行惯了，在做决定时往往先入为主。”他的一位同事说：“为了避免惹麻烦，在重大案件上我不愿表明立场。”

在中国的司法体系中，上述情况屡见不鲜。但这一切会改变。7月29日，中央宣布，有370名成员的中央委员会将在10月召开，讨论如果加强依法治国。对于中央委员会而言，这是一项创新。正在进行反腐的习近平主席说：他希望法院能帮助党中央“将权力关进笼子”。官员们逐渐意识到，上述延...

前不久读到一篇《若有敬畏之心，薄熙来夫妇安有今日》的文章，文章认为，薄氏夫妇犯罪给社会的教训是，必须“在国家、人民和法律面前保持一颗敬畏之心”。上至官员贪赃枉法，下至互联网虚拟社区上“大肆造谣诽谤”，都是因为自以为“永远不会出事”才胆大妄为，因此，要“坚决促成全体社会成员对法律的敬畏之心，反过来，巩固人们对公德与伦理的敬畏。”

姑且不论这样笼统的犯罪分析是不是在理，有一点是值得注意的，那就是，文章似乎对道德行为提出了一种尚未在国内引起重视的影响力量，那就是人的情绪（emotions）。人们一般认为...

内容提要：法治国家、法治政府、法治社会三个概念在同一时空使用时，法治国家指整个国家公权力的法治化；法治政府主要指国家行政权行使的法治化；法治社会则主要指政党和其他社会共同体行使社会公权力的法治化。法治国家、法治政府、法治社会建设的相互关系是：建设法治国家是建设法治政府的前提，建设法治政府是建设法治国家的关键；建设法治国家是建设法治社会的基础，建设法治社会是建设法治国家的条件；建设法治政府是建设法治社会的保障，建设法治社会是建设法治政府的目标。

关键词：法治国家  法治政府  法...

核心提示：香港并不存在真正的奶荒，只出现过个别品牌之个别产品的暂时短缺。依“先订立，后审议”程序仓促通过的“限奶令”，回应的是香港部分市民护子心切的“激情”，缺乏理性考量。人们到不产奶粉的香港购买奶粉，主要因为“零关税”政策下进口产品的低价位有吸引力，加上人们对香港法治环境下的食品安全和产品质量监管品质有信心。

郑戈

今年3月1日，修订后的香港进出口规例开始实施，当日抓捕10名超额携带奶粉的人士。根据相关罚则，他们可能面临高达50万元的罚款及2年的监禁。这种“严刑峻法”引起了内地民众的强...

江南的冬天太阴冷，为了给女儿一个温暖的春节，我和爱人早早订下马来西亚的机票和酒店。目的地是靠近泰国边境的一个小岛，名叫兰卡威，十五年前还算穷乡僻壤，如今已是享誉全球的度假胜地。游客以欧洲人为主，不过近年国人日益多起来，春节黄金周尤其如此。

兰卡威本岛不大，官方统计常住人口不到十万。自西向东横贯全岛，开车半小时足矣。然而毕竟地处热带，即便岛上植被茂盛，也少有人敢在炎炎烈日之下徒步太久。兼之年初属于旅游旺季，岛上出租车尽管价格昂贵，依然是供不应求，尤其是在热门景点。正是因此，出行前仓促浏览的几...

[法制的法治021]

中国新一届领导人业已就位，其中国家主席、总理等很多领导人的法学背景让我们对于中国的法治建设有了更多的期待和希望。同时我们也欣喜地看到新任国家领导人对于法治建设的表态也更加具体和更具操作性。试举几例如下：

比如，习近平主席说：“我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展…”张德江委员长说：“…必须加强法制，必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变...

李双江的儿子，简直就是纨绔子弟的典型，先是寻衅滋事被劳教，出来后改掉名字，又涉嫌与五人轮奸少女。在中国，法律面前的人人平等是纸上写的而已，而实际上碰到权贵就会拐弯。此时，有人提出要保护李双江儿子的未成年人权利，报道时不应直呼其名。此话不虚，法律应该保护未成人的权益，但是可曾想过那个被侵害的少女，又有谁在为她发声呢？媒体也罢、法律人也罢，大都是为吸引眼球，真正关注法律、关心被害人的并不多。希望有更多正义感的法律人站出来，为受害少女代言，代理其刑事和附带民事诉讼，这个意义远远比为李双江儿子辩护高。固然，法治社会，被告人和被害人的权益，都要有律师参与，保护其合法权益，但作为个体的法律人，也有其接案的价值取向，就如丹诺律师，更愿意为平民代言，而不是为大公司服务，也如袁裕来律师，只代理老百姓民告官，而不是代理政府的行政诉讼。

[法治的法制018]

2012年12月4日，习总书记在在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中强调：“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。”这对我们法律人来说无疑是一个莫大的鼓舞和鞭策。但是我们应当清醒地看到，要在我们国家做到全面的法治还有很长一段时间要走。换言之，我们的法治其实不尽如人意。除了有那些故意违法乱纪的行为之外，我们很多政府官员想要法治，但他们的法治仅仅停留在...