“两会”期间，民革中央一份《关于扩大直接融资，防范金融风险》的提案引起广泛注意。其中“加强债券市场监管的协调，由证监会对全国债券市场统一执法”的建议切中债市时弊，让人耳目一新。

银行间债券市场的最大问题，是法律缺失和执法机构缺失。现行体制下，银行间债券市场受央行监管，而央行本身是货币机构，金融监管并非其所长；而管理的交易商协会，只是一个自律机构，说白了就是大型金融机构的俱乐部，最大的惩戒措施是开除会员资格，没有查处证券不法行为所需要的调查、处罚等行政执法权。

另外，银行间债券市场以私募交易为...

　　从2004年以来，公司债市场得到了迅速发展。在社会融资规模中的比重，由2004年的1.6%提升至2013年的10.4%。

　　但就证监会监管的交易所市场而言，无论是发行量还是托管量，所占比例少得可怜。去年，全部债券（包括公司债和中小企业私募债）总量为0.88万亿元，占全市场托管量的3%，远逊作为公司债主体的银行间债券市场。

　　其实，证监会一直就注重债券市场的发展。一个重要标志是，在今年证监会内部机构调整中，将公司债券办公室升格为公司债券监管部，提高了债券直接监管机构的级别和编制。

　　另外...