陈志刚︱文 微信、微博到底是不是电信业务？这些被传统电信运营商视为洪水猛兽的移动互联网应用到底应该如何监管？

中国的行业监管部门最近开始小心谨慎的寻找回答这个问题的方案——工信部近日发布《试办新型电信业务管理办法》（公开征求意见稿，以下简称管理办法）。以备案管制的方式向新业务的创新伸出了有形之手。

但是对新型电信业务的管制如何在创新与公平之间兼顾平衡，则是决定管制政策能否成功的关键。

新型电信业务的界定因循传统会造成管制的不确定性

工信部在管理办法中对新型电信业务的界定是在《电信业务分类...

微信类OTT业务应该如何管制的核心之一是市场公平的问题。轻资产的互联网公司与重资产的电信运营商对局的时候，其提供的对传统电信业务具有高度替代性的业务时，在这二者之间如何权衡市场公平?

尽管腾讯公司小心翼翼的把微信定义为一种增值业务，但是如果从功能服务内容来看，微信是一种以免费基础电信服务为基础的增值服务。我们可以看出，微信向用户提供基于移动终端的点到点和点到多点的语音通信服务，尤其是微信提供“实时对讲”功能与传统运营商的基础语音基本相同。

但是由于微信类OTT应用无需像运营商那样需要负责网络的建设、...

运营商“去电信化”绝非单纯“互联网化”

陈志刚︱文

电信运营商“去电信化”的结局将是什么？答案显然不会是“互联网化”。“去电信化”概念的提出是在全球电信行业增长乏力，以及宏观经济不景气的局面下，全球的电信运营商在面临来自移动互联网的替代性竞争压力下，所做出的一种刺激性反应。

去电信化的背景：成功反被成功累

对去电信化这一话题的做出最完整阐述的是中国电信科技委主任韦乐平先生。在一次公开的演讲中，韦乐平先生指出，从信息产业各环节利润占比来看，电信制造行业和运营行业已经是整个信息产业利润的最...

鲁迅先生曾有一篇文章，模糊中记得好像是叫论雷峰塔的倒掉》，具体我也记不清了，反正雷峰塔也是早已经倒掉了。这既有他年久失修的原因，也迎合和人们的心底的期望。

因为在老百姓看来，雷峰塔是关押白素贞的地方，即使白素贞只是一只蛇精，人们也愿意看到自有的爱情。所以从这个角度讲，雷峰塔的倒掉除了他年久失修之外，也是因为人们不愿意再修他，总是盼着他倒掉，经历了千年的口水，这个位于杭州的雷峰塔自然是在人们的欢呼中倒掉了。

倒掉之后，据考证，有司们也没说什么，除了坊间偶尔有点议论，年轻男女雀跃着迎接自由的爱情，...

一个人在失去了远大的理想之后，就会把精力集中在细枝末节上；一个人在不能看到长期的希望的时候，就会求位，而不是求为。

一个组织也是如此，一个行业也是如此。

对短期利益的追求能够博得民众一时的欢呼和短暂的清名，更容易被公众视为改革的先锋。而那些被悄悄牺牲掉的长期公众利益由于公众的无知或者被无知，恐怕不会有人在乎。

短视的动物，这个词用来形容乌合之众的民众其实再也合适不过，而那些所谓博取清名的改革者们总是能够一而再再而三的利用这种情绪，从而为自己谋得更多的利益更高的位置。

当民众醒悟过来的那一天，...

发改委出手，一如既往的令公众惊诧，不单是在油价上，在电信宽带反垄断上，也是一样的。
       这不，据媒体报道，国家发改委价格监督与反垄断局负责人2012中国反垄断民事诉讼论坛上透漏了反垄断的最新战报，基本结论是：政府有面子，企业有里子，公众将来有桃子。这意味着宽带反垄断已经事实上的结束，新的一章已经翻开了，那就是宽带中国战略。这有助于各方聚精会神做好这个大事情。

   一、运营商方：

  1）曾经承认：价格管理不到位、价格差异较大，其他骨干网运营商之间的互联网互联互通质量也需进一步改善

  2）目前进展：短...

鼓励和扶持民营资本进入电信领域,开展竞争,是当前国务院和行业主管部门不断释放的积极的行业改革信号.近日温总理和苗部长都对此发表过谈话.尤其是在两会之后,继温总理表态说有关进入的细则正在制定中之后,工信部负责人的后续表态,让业内很多人看到了民营资本进入电信领域的新的希望.

其实,如果理解不错的话,这里所谓的电信领域,应该是基础电信业务领域.因为从事实上来说,不管是民营资本还是外资,都已经在电信增值业务领域如火如荼的开展着业务,所以从这个角度,如果说民营资本不存在需要继续鼓励进入电信领域的问题.那么现在谈要进入电信...

导语

中国经济和政治体制改革的艰难程度，正在迫使不少部门的决策者逐渐的放弃了对“顶层设计”的追求，舍本逐末，转而开始热衷于对市场经济具体运行细节的毫微管制，乃至亲自从教练转身为球员，亲自下场踢球。

驻地网建设公司，惊人相似的历史

历史总是惊人的相似，太阳底下从来就没有新鲜事儿。

在两会召开之际，有媒体传出有关部门拟组建驻地网建设公司，并言之凿凿称，将由三家运营商和广电方面共同出资，占51%的股份，民营占股49%，共同成立“驻地网建设有限责任公司”

如果人们稍有记忆，恐怕应该记得，早在2002年，在原...

面对电信行业恶性竞争有日趋恶化的趋势，业内有识之士一直以来呼吁加强电信监管，改革监管机制的要求不断。

有人直陈行业宪法《电信法》的缺位是诸神之乱的根源，有人建议要改变国企的利润考核机制，也有人疾呼有关监管当局要加大执法和处罚力度，建议之声不绝于耳，红头文件不绝于驿站，可是各地的竞争乱象却像摁下葫芦浮上瓢，恶性竞争事件时不时总会见诸报端，毁了行业形象，也伤了员工的心。

中国的电信行业监管应该走向何方?很多业内专家、普通从业人员都在苦苦思考。

而在很多人看来，近日国务院下发的关于邮政监管体制的...

AT&T计划从FCC撤回并购T-Mobile美国的申请，要知道，按照AT&T与德国电信的协议，如果并购失败，AT&T要支付4亿美元给德国电信。但是饶是如此，AT&T也要主动撤回并购申请，并威胁说如果FCC拒绝撤回申请，就是滥用权力，将诉诸法庭。

我们不禁要问，是什么让AT&T失去了并购T-Mobile的耐心，如此恐惧以致于宁可白白损失掉40亿美元？

美国移动通信市场目前主要有4家运营商，如果AT&T并购T-Mobile美国，数量将变成3家，Verizon是美国当前第一大运营商，AT&T排行老二，剩下的两家就是Spring和T-Mobile美国，早先美国是有5家移动运营商，后来...

论及三网融合，国内的人大都喜欢把美国作为样本。言必谈及美国的有线电视运营商是如何打破运营商垄断市场，进军基础电信服务的。

尤其是美国有线运营商在VoIP和宽带市场的成绩，更是让国内的有线运营商垂涎。所以自然，早在三网融合正式浮现之前，广电系就把宽带作为进军基础电信业务的重头戏，尽管多无牌照，但是也没有阻止各地有线运营商开展宽带业务，有关主管部门也自然是睁一只眼闭一只眼。

有人认为宽带市场是个垄断市场，这个观点没有错，电信网络市场本事就属于自然垄断市场。所以在这个市场政府管制要比别的市场多一些，价格...

电信运营商的竞争早已超越了电信产业内的竞争，恐怕没有人对这个结论有异议。

但是在面对竞争的时候，应该采取什么样的行动和行为才有利于自身利益的最大化上，或者应用把资源投入到那些竞争领域，每个人都有不同的理解，每个运营商也有不同的选择。

显然，在知与行上，运营商被惯性驱使着，还主要是纠结与电信产业内的小圈子的竞争，后者说是运营商彼此之间的竞争上。

这也就造成在运营商之间的竞争领域被投入了过多的资源和关注。

这种状况所造成的产业困扰已经是人所共知，管制部门、运营商自己也都意识到了这种密集集中在狭窄...

50多万人申请，14万人咨询，却区区仅有5万人成功，转换率不足一成！

这就是被寄予厚望的携号转网试点的丰功伟绩。如工信部人士所言，携号转网除了使得电信市场竞争更加激烈之外，对于撼动（在此感谢故宫）市场格局变化丝毫无意义。这个结果其实并非不可预期。

如果政府管制部门真的把携号转网视作能够改变电信市场竞争格局的政策工具，恐怕很多专家学者真的要跌破眼镜，表示遗憾了。

在携号转网上最激进的韩国貌似也没有成功的改变市场格局。世界上的大多数主流国家也只是把携号转网作为一项改善用户福利，激励运营商有效竞争的工具...

在我所居住的地区，观察到一个非常有意思的现象，可以作为政府管制失当导致福利分配不当转移的一个案例。

黑车是城市管理者头疼的问题，这也包括摩的，在我居住的区域，由于人口数量庞大，公共交通跟不上发展需要，给黑车和摩的带来了生存空间，在2010年9月份，市政府把地铁站附近列为了重点治理黑车地区，并挂牌。

然后我就发现在做黑车的时候，费用已经从8元涨到了10元。因为数量少了，而需求其实并没有少。

最开始是每天派一辆警车驻守在地铁站附近，尽管避免了黑车在出站口成群结队的现象，但是黑车拉人送到站掉头的行为带来新的困...