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村夫日记

公立医院特许经营的挑战

村夫日记 05月09日

Latitude Health是一家为大健康领域投资者和从业者提供咨询的机构

公立医院特许经营模式的正式起步对于医疗市场并不是兴奋剂,对体制外医疗服务的发展也很难带来较大的改观,只能作为一种特殊的经营模式而存在于市场,且高度受制于政策,很难成为未来主流的发展模式,也无法成为撬动医疗服务市场化的基石。

本质上来说,特许经营只是合法化的公立医院自我扩张的盈利性工具。通过与资本的结合,公立医院可以较为容易的摆脱非营利性的束缚,通过特许经营的分院获取进一步的收益。但这并不是公立医院特许经营模式的主要困境。这种模式的核心困境在于其自身的可扩展性过弱,不仅自身难以获得发展,更不可能...

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村夫日记

公立医院特许经营 分工和管理能力是关键

村夫日记 10月16日

Latitude Health是一家为大健康领域投资者和从业者提供咨询的机构

最近北京对外公布了《关于促进健康服务业发展的实施意见》,允许公立医院和以特许经营的方式和社会资本合作,允许民营资本有偿使用公立医院的一定资源,也是一种弥补公立医院收入的方式。

最近医改对公立医院的政策逐步放开,从开放外商独资医院投资开始,到特许合作,未来的医院在股权架构上可能会更加灵活,公立和民营合作谈判的机会增多,空间变大。这是公立医院发展到一定规模之后的必然。

近年来公立医院经历了一轮快速膨胀,从开分院,扩充规模,合并做大,这一轮注重规模膨胀的发展已经过去,未来的发展核心不是规模,而是效率...

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金永祥

特许经营与PPP

金永祥 06月05日

著名PPP专家、大岳研究院院长。010-88086760,jin@dayue.com。

国家发改委在推动特许经营立法,财政部在推动PPP(政府与社会资本合作或公商合作)。很多人认为特许经营就是PPP,国家发改委和财政部在做同一件事。其实不然,特许经营和PPP有重叠的区域,但两者差别是很大的。

特许经营是独家经营某一垄断性基础设施的权利,一定包含经营的因素。PPP是通过公商合作完成某一基础设施或城市建设项目的融资、建设或者运营工作或全部工作。特许经营者既有包含商业机构的PPP项目公司,也有政府下属的国有企业。PPP项目既有包含运营的项目(如BOT项目、委托经营项目),也有不包含运营的项目(如BT项目)。P...

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金永祥

特许经营立法应该注重解决现实项目中的实际问题

金永祥 06月02日

著名PPP专家、大岳研究院院长。010-88086760,jin@dayue.com。

特许经营立法草案在征求意见,我们大岳受个别地方政府发改委委托帮他们看看。在保密的情况下,在公司内部OA上展开讨论。

在讨论关于立法是否有新意时,大家觉得引入了物有所值等模糊概念,再没什么了。

在讨论如果这个草案获得通过PPP会有哪些便利,大家觉得基本没有,还会有很多麻烦,比如有些细节的规定在不同项目里不一定适用。

在讨论有关草案架构时,大家觉得比较乱,很多事情没说清,有些内容细枝末节又很多。

总之是大失所望,本来以为有了特许经营立法,工作有法可依了,工作会更顺畅,运作效果会更好,看来很难。如果草...

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金永祥

政府特许经营和商业特许经营不是一回事

金永祥 05月15日

著名PPP专家、大岳研究院院长。010-88086760,jin@dayue.com。

在一本书里看到了特许经营的分类,把特许经营分成政府特许经营和商业特许经营两类。这都哪跟哪啊?如果有个人叫奥巴马,有个土豆也叫奥巴马,那么我们能把奥巴马分成人和土豆两类吗?

政府特许经营权是从英文翻译过来的,英文是concession,字典里的意思是“某事物的所有者授予某人的使用或经营之权利。商业特许经营也是从英文翻译过来的,英文是franchise,字典里的解释是授予在某地区销售某某公司货物或经营业务的特权。很明显在英文里两个词完全是不同的两件事,先有两个英文词汇,后有统一混乱的中译“特许经营”,是引进时被翻译成...

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