我们怎样读懂杜润生

华生

杜润生杜老仙逝，一直想写点东西，但临到下笔，又觉得仍没把握，犹豫起来。是啊，纪念杜老的文字不少，我们有多少人真正读懂了杜老和按他自己的意思解读了他的事业和追求呢？但想到杜老生前的言传身教，我还是鼓起勇气勉力而为了。

初知杜老

比起农口那些早就在杜老麾下工作和努力的前辈同辈来说，我知道和认识杜老要晚了许多。1982年秋考进中国社科院研究生院进京后，得益于杜老倡导的组织有为年轻人下乡调研、为国家发展和改革出力的大政策，我也在同学们的裹协下加入了农村调研的队伍。记得首次出...

我是在周其仁老师组织的北大土地组里，第一次了解杜老的。那时我们经常去各地农村调研，回京后写报告。经常和老师同学吵架，补全错漏的细节，每吵一次，对问题的认识就加深一层。是在那基层与象牙塔的来回穿梭之间，听周老师讲起杜老的故事，才对老人有了一些印象。

老师提到杜老时，很少有拔高的形容词，更多的是一些点滴的细节，杜老怎样开放的与他们讨论问题，怎样包容各种不同的见解。这些细节，老师会有专门的文章纪念吧。印象深的，是有一次开土地会议，张曙光老师提到“开头不易，坚持难，坚持到底更难”，周老师回头问我们记住了...

　　抗战期间，杜润生和薄一波被誉为晋、冀、鲁、豫两大“才子”。大军南下时，杜润生从首任阜阳地委书记任上被急调武汉，出任中南局军政委员会秘书长。中南局第一书记林彪，实际主政的是四野二把手，中南局第二书记邓子恢。1953年，大军政区撤销，邓子恢调京出任国务院副总理兼中央农村工作部部长，是分管农村和农业的大主管;杜润生进京调任农村工作部任秘书长，辅佐邓子恢主管政策研究工作。邓子恢早年留日，是大革命时期的中共元老，土地革命时期闽西根据地的创始人、曾任瑞金中央苏维埃政府财政部长。30年代初在中央苏区搞二次土改，...

科技压缩地球，全球一村成为现实。

网络缩短历史，信息快速逼近事实。

              ——宏卿2015年博文絮语

标签：杜润生　中改院　讲话　重温　悼念

2000年3月下旬，由中国（海南）改革发展研究院等发起的“21世纪初期中国经济改革国际论坛”在海口召开。承蒙中改院迟福林院长和朋友厚爱，我有机会参会，并亲耳聆听国内外重量级权威、专家、学者的高见。也就是在这次会议上，我有幸听到了杜老那振聋发聩的精彩发言。

3月25日那天，原中共中央农村政策研究室主任杜润生老人作了发言。在我印象中，老人家好像是第一个...

没有民主，很难保证改革果实

为多数人受惠、受益

--杜润生同志2000年的一次内部讲话

车宏卿

科技压缩地球，全球一村成为现实。

网络缩短历史，信息快速逼近事实。

              ——宏卿2015年博文絮语

标签：杜润生　国际会议　2000年　配套改革　讲话

中共中央农村政策研究室原主任杜润生同志

在海南“21世纪初期中国经济改革国际论坛”上的发言

（2000年03月25日）

首先，让我抱着很高兴的心情，愿意和我们国内、国际的朋友们见面。在我们国家一个开放较早的经济特区，在海南地区这个地方，又在全球化这...

看了一帆两篇关于杜润生老的文章，一篇是正文，刊发于《财经》，一篇是采访札记，刊发于联办魂。再次深悟财经的追求：与影响中国改革进程的重要人物对话。一个记者，能够借此平台有所体验，也是人生幸事，不能不令人羡妒。

在所有财经类媒体中，恐怕没有一个像《财经》这样，如此执着、持续地关注“三农”问题。原因何在？是其影响历史甚至造就历史的雄心。从〈农赋之变〉，到〈新土地革命〉，从农村医保到农村教育，从《苏南寓言》到《又见粮改》，对政策和实践层面的变动无不关注，彰显其“以天下新闻为己任”的胸襟。是否报道、如何报...

农历春节假期刚过，新华社就播发了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。这是从2004年起，连续第六个涉农的中央“一号文件”。自1978年底改革开放以来，已经有11个“一号文件”锁定“三农”，足见在中国改革进程中解决“三农”问题之重、之难。

今年“一号文件”出台的背景，较往年更为复杂。世界经济已陷入一场既深且广的衰退之中。在工业化国家“去杠杆化”的大趋势下，中国和亚洲国家依靠外需形成的高增长难以为继。在中国国内，短期经济维稳需要与中长期的结构调整压力相叠加，农民工就业困难和农民...

中国人民大学行政管理学研究所 毛寿龙 教授

中国社会科学院政治学研究所 李梅 博士

内容摘要

三农问题的解决，需要宏观上的努力，更需要微观上的努力。村民自治，是中国村民自主解决农村公共问题，进行公共管理，提供良好公共服务的重要制度安排。发展良好的村民自治的关键之一是需要有一个良好的法律安排。本文系统分析了村民委员会组织法的具体规定，着眼于如何完善村民自治，分析其存在的缺陷，并给出了一系列的修改思路。

关键词 三农问题 村民自治 村民委员会组织法

导 论

20世纪70年代末开始，中国农村开始了以承包制为核心的...

四、村民自治的保障

《村民委员会组织法》的实施肯定不会自动进行。所以，《组织法》规定了各种各样的保障条款。

《组织法》规定，地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施，保障村民依法行使自治权利。这一规定赋予地方人代会和常委会法制监督权。不过，这一规定现在看来几乎形同虚设。因为就现有的运作机制来看，在村民、村委会和乡镇政权等发生冲突的时候，地方人代会及其常委会并没有什么适当的介入机制。这些问题，现在一般通过上访机制来解决。在现行体制中，上访是一种行政性...