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李虹含

《新预算法》对地方政府债务治理监督的优化路径

李虹含 11月19日

金融学博士后,中国人民大学国际货币所研究员

 从十五大确立依法治国基本方略,到2012年十八大报告提出法治是治国理政的基本方式,再到2015年十八届五中全会报告以全面依法治国、全面从严治党的战略布局全面论述了法治对于国家治理与现代化建设的重要作用。根据新《预算法》,从债务治理的角度,将中国地方政府债务纳入到法治化的模式有其必然性。未来一段时期,仍可以通过以下几种路径完善新《预算法》背景下地方政府债务治理监督的内容。

一、完善地方条款

 地方政府举债中涉及到的各类问题首先需要通过立法来予以规范和保障,完善立法便是解决这一问题的根本...

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李虹含

新《预算法》对地方政府债务监督管理的不足

李虹含 11月17日

金融学博士后,中国人民大学国际货币所研究员

   2014年8月,历经四次修改的《预算法》经全国人大常委会表决通过,放开了地方政府的举债权,为地方政府融资开辟了合法渠道。本文对新《预算法》对于地方政府举债的条文进行了分析,同时探讨了新《预算法》对地方政府举债管理的不足之处,最后提出了完善新《预算法》以加强地方政府债务监督管理的优化路径。

 

新《预算法》尽管在放开地方政府举债方面实现了众多创新,但仍存在着一些不足。

一、新《预算法》暂时无法彻底解决地方政府债务问题

造成我国目前地方政府债务风险聚集的原因是多方面的,既有融资渠道不通顺等表面原...

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