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户改观察

教育部疑停止公布留守儿童数据背后:三机构统计数据为何差异大?

户改观察 11月13日

由一群法律人、媒体人、社会政策研究者发起,撰写与户籍制度改革相关的资讯、政策解读和政策建议。公众号ID:hugaiguancha。

教育部于11月10日发布了《2016年全国教育事业发展情况》,综合今年7月发布的《2016年教育事业发展统计公报》来看,两个文件中均无留守儿童的相关统计数据。这是自《2010年教育事业发展统计公报》开始,并连续6年公布义务教育阶段留守儿童数据之后,首次停止在统计报告中公布该项数据。
1. 三机构统计数据差异大
2016年,民政部发布的农村留守儿童数据(902万)曾引发热议。2013年的时候全国妇联曾发布过报告,披露2010年农村留守儿童数量超过6000万,其中义务教育阶段为2948万;而同期(2010年),教育部的数据为2271.51万。
三个机构的数据差异大,跟留守儿童的定义和统计方法有关。
但是,不同的数据可以反映出不同......
南都观察

不玩“王者荣耀”,他们还能干什么?

南都观察 08月11日

南都公益基金会发起的思想平台

编者按
5月,《王者荣耀》用户过两亿,引发社会关注,褒贬不一。“游戏”是精神鸦片还是有深刻精神的意义媒介?在尚无分级制度的中国,如何避免青少年沉迷游戏。
为此,南都观察联合文化纵横杂志社联合主办“‘王者荣耀’之下的别样人生”沙龙,邀请社会学、历史学学者和游戏行业从业者,从不同角度分享他们对《王者荣耀》和“游戏”的研究和观点。在游戏开发者一刀看来,对《王者荣耀》的争议是一种社会现象,但真正的问题在于,那些失去父母监护的青少年们,如何面对游戏的诱惑?
——————
《王者荣耀》受到很大的争议,主办方邀请了社会学、历......
赵晗
作者:赵晗、魏佳羽 
一、流动儿童
1《BiangBiangDe》
播放地址:
http://www.iqiyi.com/v_19rr9897aw.html
导演:张天艾
本片由柯蓝投资出品,张天艾执导并担当摄影,话剧导演杨婷倾情加盟。影片从几个外来民工子弟的角度出发,将视野逐渐扩大到亲情、教育、文化等层面,最终聚焦到北京城南霍村的一个“生活馆”,生活在霍村的外来民工子弟在没有户口、缺少学籍、经济困难等重重困境中,逐渐开始接触戏剧,在多方人员的努力下,与城市里的孩子一样,接受到了真正的美学教育和实践,最终充满自信站在公演舞台上。
2《我是打工子弟》
播放地址:http://v.youku.com/v_show/id_XMjIwODE2OD......
南都观察
韩青,公益人,评论人
一夜之间,中国的留守儿童少了五千万。
9日在民政部召开的农村留守儿童部际联席会议上,民政部有关负责人介绍,三部委在全国共摸底排查出农村留守儿童902万人。
而2014年的数据还显示,留守儿童的数量是6102.5万人,很多媒体还以“每五个孩子中就有一个是留守儿童”为题做过报道。
为什么会骤降五千万呢?
民政部有关负责人说,部分原因是“留守儿童”的定义变了。此前对于农村留守儿童的定义是“父母一方外出务工、不满十八周岁”。这次《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,将农村留守儿童定义为“父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护......
陆铭

为留守儿童及其父母说几句话

陆铭 03月01日

上海交通大学经济学院特聘教授

我这里所说的,不是“代言”的意思,我没那个资格。但是看到一些混淆视听的文件和文章,我觉得还是有必要说几句。
首先,在讨论留守儿童问题的时候,先要从政策和制度的背景来理清留守儿童问题产生的根本原因。每一个家庭做出选择,都是在各种利弊权衡之下的结果,但是每一个家庭的选择也都必然是在既定的制度和政策背景下做出的。中国的留守儿童问题不是农民工比别人更不爱子女,而是因为人口流入地既需要农民工来提供就业和经济发展的动力,同时,从来没有真正做到过公共服务的均等化。
这一次,在“国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见”的第五条里说道,要“从源头上逐步减少儿童留守现象&rdqu......
彭晓芸
图片说明:这是儿子看了我的文章后回家现画的。他说这幅画题为:《魔鬼吃小孩》
导读:昨晚写完留守儿童这篇文章,我已彻夜无眠。今天一早赶去广州大剧院观看孩子参加的艺术教育项目汇报演出。领着儿子回家的路上,坐在uber车上休息的我,眼前浮现的是昨晚文章中的毕节儿童和今天大剧院的辉煌优雅。强烈的对比令我终于忍不住失声痛哭,城市孩子在高大上的大剧院进行着艺术教育,农村孩子命如草芥,取暖死、自杀死、失踪、被性侵……我告诉孩子,在这个国家,并不是所有孩子都像你这样幸运和幸福。
留守儿童之殇:地方政府堪担大任吗?
彭晓芸
毕节这个地方太出名了。每次听到毕节的新闻,总是咯噔一下:又是毕节!
这回......
陆铭

解决留守儿童问题的唯一办法是让他们进城

陆铭 12月09日

上海交通大学经济学院特聘教授

我跟安徽的企业家接触,安徽企业家就提出,我们在特大城市有那么多安徽籍的务工人员,如果政府允许,安徽籍的企业家愿意给他们出钱建学校。
今天我从教育和城市发展的角度来谈谈“中等收入陷阱”问题。现在在中国看跨越中等收入陷阱应该分地区来看,上海已经跨越了(如果你把上海当做一个经济体来看)。我们要跨越中等收入陷阱的主要是中国的中西部,包括中国的农村地区,所以谈这个问题就必须有一个空间的视角(当代中国经济与社会工作室1章)。要跨越中等收入陷阱,提高收入水平,毫无疑问要持续提高教育的水平,提高生产率,这其中就涉及在何地投入,在何地获得教育回报的问题。
Scott Rozelle
教授(斯坦福大学教授......
王婧

【记者手记】毕节流浪儿童又不见了

王婧 06月15日

财新传媒 南方站记者

“你要真想找流浪儿童,过阵子再来。最近风声紧,你找不到的。”6月14日夜间,我来到毕节市人民公园附近,听到这样的逆耳忠言。
大约三年前,在同样的地方,我听过同样的忠告。但总在追逐新闻的我,没能等到这些流浪儿出现,就离开了毕节。
2012年11月,毕节五名流浪儿童闷死在垃圾箱中。采访中,我得知在人民公园附近生活着十余名流浪儿童,遂前往寻找,但一无所获。附近的人们安慰我说:“过几天,他们总是会再来的。”(详见《五个少儿的生与死》http://magazine.caixin.com/2012-11-23/100464475.html )
当时,五个孩子死后,毕节市政府马上下令,“立即对全市范围内的留守儿童进行逐一排查、建立台......
丁金坤
6月9日,贵州毕节4儿童因农药中毒而亡。其中,哥哥13岁,三个妹妹分别为9岁、8岁、5岁。此四个小孩,父母外出,无人照料,相依为命。目前,对定性为服药自杀,我是怀疑的,譬如5岁小孩,怎么可能自愿喝农药呢?或是被喂吃,或者学兄姐模样喝吧,而兄姐也都还是未成年人啊。是故,这个事件,大哥有责任,而大哥的责任来自父母的失职,父母的失职又与当地政府的管理缺位,以及法律的监护制度漏洞有关。
按,这样的一个四个小孩的家庭,父母作为监护人是绝对不能离开的,否则就是置小孩于危险境地。如果父母为了谋生,为了生存,不得不离开,则当地政府守土有责,有义务照料起留守儿童。但是,法律法规对此没有严格规定,概括的规定也没有落实,......
张进

死于生之无趣——关于毕节之殇的分析

张进 06月12日

《中国改革》执行总编辑,《渡过》作者,“渡过”公号创办人

在我看来,毕节四个孩子服农药自杀,是比三年前五名儿童殒命垃圾桶更为沉痛的悲剧。原因是,五名儿童躲在垃圾桶里烤火,是为了在严寒的冬天寻找温暖,他们是向生而死;而四个儿童服农药自杀,则体现了对生命的绝望。
求生是人的本能,更何况孩子。本是“少年不识愁滋味”的年华,却对生命如此决绝,不给自己留一点余地。我不知道他们做出这个选择,是否经过讨论?是一时冲动,还是长期积郁的苦痛的爆发?我无法想像他们是以什么样的心境,相伴步入最后的旅程;在这个炎炎夏日,获悉这样的消息,我感到彻骨的寒冷。
最初,和多数人一样,我也认为这四个孩子死去贫困。随着事实的逐步展开,人们知道他们家并非赤贫。他们家的房......
熊丙奇

保护留守儿童,需要切实的行动

熊丙奇 06月12日

21世纪教育研究院副院长,著名教育学者。

9日23时许,毕节市七星关区田坎乡4名儿童在家中疑似农药中毒,经抢救无效死亡。据悉,4名儿童为留守儿童,年龄最小的5岁,最大的13岁,父母均在外打工。目前,公安机关正在对儿童死亡原因展开调查。
三年前,贵州毕节曾发生震惊全国的5个孩子死在垃圾箱的事件。针对其中有4名学生处于辍学状态,毕节市曾宣布对全市范围内留守儿童进行逐一排查,设立留守儿童专项救助基金,采取一对一帮扶措施。市、县(区)财政每年拿出经费约6000万元用于保障留守儿童的学习和生活。这无疑是想得很周全的措施,尤其是逐一排查、一对一帮扶,已经超过很多专家的建议,然而,悲剧还是再次在毕节发生了。
必须追问的是,当时政府宣布的措施,是不是只是为......
武志红
死亡,即是无回应之地。
——西班牙故事
毕节一个家庭的四名儿童喝农药自杀,这太虐心。
几年前,毕节也曾发生类似事情,五名流浪儿冬天,在垃圾桶取暖,都死于一氧化碳中毒。
这两起惨剧发生之前,我就留意过毕节,因那里频频爆出虐待儿童的事情,如:
贵州金沙县10岁的女童杨科贤饱受虐待已达5年之久,施暴者就是她的亲生父亲;
贵州毕节市的一对夫妇长期虐待自己年仅6岁的女儿,他们不仅用铁丝抽打、罚跪钉子、毛线穿耳,还多次用烧红的火钳烙孩子屁股、嘴唇等;
……
此前,我也将这些事情和贫穷联系在一起,但最新发生的这起惨案,让我对这一视角有了怀疑。
首先,这个......
王烁

面对令人窒息的贫困

王烁 06月11日

财新主编

“家家户户都必须出去打工,不然一定会饿死”。
近三年前,同事在贵州毕节市七星关区海子街镇擦枪岩村采访刚发生的一宗惨剧时,村民这样对她说。七星关区所在山区,是典型的喀斯特地貌,旱地多,水田少。联合国机构曾经将这里划为不适宜人类居住的地区之一。当地村民称,旱地只能用来种玉米,碰到灾年,收成还不够一家的口粮。
父母都走了,孩子怎么办?
孩子无辜却易碎,所以孩子的悲剧最打动人心。当时,擦枪岩村五名孩子栖身20公里外的毕节城区垃圾箱,点火取暖,窒息死亡,震动全国(参见本刊2012年11月26日号报道《五个少儿的生与死》 http://magazine.caixin.com/2012-11-23/100464475.html?p0#page2 );时隔近三......
羽戈

留守儿童的悲剧是谁的悲剧?

羽戈 06月11日

青年学者、作家

按:翻出一篇旧文,为毕节一哀。
“2015年6月9日晚,贵州毕节4名留守儿童在家集体服农药自杀身亡。最大的哥哥13岁,最小的妹妹仅5岁。他们的父亲长年在外打工,母亲则被人拐跑。
毕节似乎是儿童被诅咒之地。
2012年11月,也是在毕节,5个男孩在冷雨夜躲进垃圾箱生火取暖,结果因一氧化碳中毒死亡。最大的13岁,最小的9岁。他们全都是留守儿童。
2013年12月,毕节5名儿童在放学路上被农用车撞死。城里的孩子放学有家长接送,他们放学只能自己走路回家。
2014年4月,毕节曝出小学生被教师强暴案,至少涉及12名女生,最小者仅8岁。受害女生大部分也是留守儿童。父母不在身边,被侵犯的她们只能长期隐忍,再不堪的......
宋石男
读到这样的新闻,我感到悲伤,并为自己与他们生活在同一个国家却不曾为他们做过什么而羞愧。 
2015年6月9日晚,贵州毕节4名留守儿童在家集体服农药自杀身亡。最大的哥哥13岁,最小的妹妹仅5岁。他们的父亲长年在外打工,母亲则被人拐跑。
毕节似乎是儿童被诅咒之地。
2012年11月,也是在毕节,5个男孩在冷雨夜躲进垃圾箱生火取暖,结果因一氧化碳中毒死亡。最大的13岁,最小的9岁。他们全都是留守儿童。
2013年12月,毕节5名儿童在放学路上被农用车撞死。城里的孩子放学有家长接送,他们放学只能自己走路回家。
2014年4月,毕节曝出小学生被教师强暴案,至少涉及12名女生,最小者仅8岁。受害女生大部分也是留守儿童......
张鸣

问题少年制造

张鸣 04月30日

中国人民大学政治学系教授

一则消息令人震惊,澳门破获一个大陆来的卖淫集团,领头的,居然是一个16岁的少年。不消说,这又是一个失学的问题少年。这样的少年,近年来,是越来越多了。组织卖淫集团的,绝不是这一起,只是,以前多在国内,现在走到澳门去了。
当今的城市化,是空前规模的。中国之大,几乎没有一个乡村,能避免城市的席卷。而农民进城打工,一边是制造了大量的留守儿童,一边则制造了被父母带到城里,但就学状况堪忧的儿童。这两部分少年儿童,失学,乃至成为问题少年的概率,都相当的高。
正常人的成长过程,一边是学校,一边是家庭,两者缺一不可。但是,留守的少年儿童,却早早的就失去了家庭的照看的庇护。状况好一点的,有爷爷奶奶或者外公外......
旁观中国

【旁观日记】乡村留守女童防备性侵

旁观中国 08月01日

财新传媒出品,精选国际舆论对中国话题的报道、分析和评论。它们有的持正平和,有的辛辣讥刺,也有的狗血八卦——但都很有趣。每......

2014年8月1日 星期五
中国留守女童学习防备性侵
小 学二年级女生圆圆的父母离开农村去城市务工后就再也没回来,因祖父母疏于照顾,圆圆多次遭受一名70岁男性性骚扰。为了保护中国这些脆弱的留守女童,联合 国妇女署出资,联合地方妇女保护组织,对超过2500名像圆圆这样的留守女童进行培训,让她们学习如何保护自己免受性侵。
根据中国妇联2012年的报告,中国留守儿童总数超过6100万,其中女童超过2800万。有近33%的留守儿童由他们的祖父母抚养,10.7%则由村里人和亲戚照顾,至少有3.4%被迫需要自我保护。
通过该项目,妇女署希望能够健全女童的性知识及自我保护意识,确保监护人和社区都乐意并有能力保护留守女童不受性虐待......

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