财新传媒
周东旭
10月13日,中共中央政治局就历史上的国家治理进行第十八次集体学习,习近平在主持学习时强调,我国古代主张民惟邦本、政得其民,礼法合治、德主刑辅,为政之要莫先于得人、治国先治吏,为政以德、正己修身,居安思危、改易更化,等等,这些都能给人们以重要启示。
“礼法合治、德主刑辅”成为关注焦点。翻开任何一本介绍中国传统法律历史的教课书,几乎都会看到“礼法结合”、“德主刑辅”。这是中国传统法律的最基本特点,植根于中国传统社会与文化,也是有别于世界其他法律体系的重要标志。那么,何谓“礼法合治、德主刑辅”?
释义
关于“礼”的起源有多种解释,王国维提出......
匡贤明

以法治改革突破调整重大利益关系

匡贤明 10月09日

中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长

南方日报 10月9日 
http://big5.southcn.com/gate/big5/epaper.southcn.com/nfdaily/html/2014-10/09/content_7356750.htm
通過法治調整利益關係,關鍵在於推進政府自身的改革。這就要求政府從經濟建設主體退出,強化公共服務職能;從具體微觀事務退出,強化宏觀職能;從政府自身利益退出,強化公共利益。
即將召開的黨的十八屆四中全會把主題聚焦在法治建設上,這是我國改革歷程中的一個重大標誌。在我國進入到利益多元化的階段,面對利益衝突和利益矛盾,不僅需要利益訴求和利益協商機制,更需要抓住利益衝突的關鍵,消除利益失衡的體制因素。
隨著我國社會主義市場經濟的發展,利益主體多元化成為一個客觀現象。......
秦前红

如何解决“法盲立法”问题?

秦前红 09月09日

武汉大学法学院教授,博士生导师。中国宪法学会副会长、湖北省政府行政复议专家组组长、武汉市人大常委会委员。《财经》《财新》......

立法法修正草案的一项重要内容便是地方立法权主体的扩容,即把有立法权的地方人大及其常委会由过去的49个扩大至282个。此项修正内容遭致的一项重大质疑便是扩容中的地方人大何以能够承受“如此之重”,它们具备立法的能力和素质吗?
我曾担任过两届武汉市市人大常委会委员,人大制度同时也是作为一名宪法研究者的我长期关注的问题之一。以我个人的经历和长期的观察,全国人大姑且不论,在当下有地方立法权的地方人大常委会成员中,具有法律学习背景和法律实务经历的不超过10%。在专门从事立法工作的专门委员会法制委员会以及为立法服务的工作机构法律法规室(或叫法律工作委员会)中,这个比例也罕有能超过25%的。如此现象被有人称......
兰荣杰

法律的三张面孔

兰荣杰 09月04日

西南财经大学法学院副教授

【按】财新记者陈宝成近日被检方不起诉,重获自由,并迅速回归法治报道,可喜可贺。虽然缘铿一面,但网络上与宝成兄亦曾有过交流。宝成兄身陷囹圄之际,曾就其遭遇写过一篇短文,如今贴出来,权当贺礼。
你跟政府讲法律,政府跟你讲政治。你跟政府讲政治,政府跟你耍无赖。你跟政府耍无赖,政府跟你讲法律。
——网络段子
若法律被人玩弄于鼓掌之中,法将不法。法已不法之时,自由如同残花。
——罗伯特·肯尼迪【Robert Kennedy】
身为一个法治记者,一个法学院毕业生,财新传媒的记者陈宝成被关进了看守所。他的罪名是非法拘禁,被害人是一个挖掘机驾驶员,身份却很暧昧:一方面,他确实被......
秦前红

地方立法主体扩容不宜操之过急

秦前红 08月27日

武汉大学法学院教授,博士生导师。中国宪法学会副会长、湖北省政府行政复议专家组组长、武汉市人大常委会委员。《财经》《财新》......

备受社会期待的立法法修改纳入正在召开的全国人大常委会议程,在已见诸于新闻报道的立法法修正案中,最引入注目的一项修改当属地方立法主体的扩容,亦即所谓赋予所有设区的市以立法权。如若修正案通过,那么我国享有地方立法权的主体将从49个扩充至282个。如此急剧扩容,给人以操切冒进之感。
扩容理由除了要落实执政党十八届三中全会有关“逐步增加有地方立法权的较大的市的数量”的要求外,或许尚有其它客观理由:设区的市基本上可以对应于过去行政区划上的地级行政单位,这些城市在城市化、工业化过程中地域范围不断扩大,人口数量越来越多,需要治理的事务越来越复杂,对规则治理的要求越急迫;由于没有地方立法权,过去这些城......
季卫东

法制改革的逻辑

季卫东 08月21日

上海交通大学法学院凯原讲席教授兼院长

不打破审判机关和检察机关的体外循环圈,层出不穷、永无止境的信访和叠床架屋的互相监督会把现代国家治理的各种合理形式溶解于无形,审判独立和检察独立就难以真正推动
中共十八大、特别是十八届三中全会以来,作为国家治理体系现代化主要指标的法治受到空前重视,俨然形成了基本共识。过去一年间轰轰烈烈的反腐败运动,为树立法制权威提供了必要的前提条件、营造了适宜的政治氛围,也大幅度提升了民众对严格执法、公正司法的期待。
在此背景下,怎样加快“法治中国”建设的进程、真正落实公平正义原则,成为一项牵动全局的、迫切的中心工作。
但在现阶段的中国,推行法治不得不面对路径依赖的事实和过渡期的特殊形势,......
秦前红

法治视角下的文化市场管制

秦前红 08月20日

武汉大学法学院教授,博士生导师。中国宪法学会副会长、湖北省政府行政复议专家组组长、武汉市人大常委会委员。《财经》《财新》......

宪法在课予国家保护和促进文化发展之义务的同时,也开启了国家影响和形成文化的可能性。而文化市场的发展有其内在规律,文化事务亦具有根源于社会的自由开展的性质,所以国家的有限干预与价值引导不可能取代社会与市场的基础作用,应让市场自由去发展,社会自由去形成,社会文化主体与市场主体可以自行发展的,国家不应越俎代庖;如果社会文化主体与市场主体无法自行发展,国家则应适当介入,给予引导和扶助。
一、政府为什么要管制
1、管制的目的
文化市场领域中国家倡导的主流文化是表达国家意志和正统意识形态的文化。它往往反映一个国家意识形态和社会道德的基本取向,反映一个国家主流社会的基本意愿。而文化市场的是国家维护......
柯荆民

司法改革:让法官有更大权力

柯荆民 08月18日

财经评论员,曾任欧洲基金公司高管和加拿大Blakes律师事务所法律顾问

七月,最高人民法院院长周强来到革命圣地延安,在当地法院主持民主生活会,进行共产党人特有的传统:自我批评。一位当地法官说:“我独断专行惯了,在做决定时往往先入为主。”他的一位同事说:“为了避免惹麻烦,在重大案件上我不愿表明立场。”
在中国的司法体系中,上述情况屡见不鲜。但这一切会改变。7月29日,中央宣布,有370名成员的中央委员会将在10月召开,讨论如果加强依法治国。对于中央委员会而言,这是一项创新。正在进行反腐的习近平主席说:他希望法院能帮助党中央“将权力关进笼子”。官员们逐渐意识到,上述延安民主生活会上谈到的问题,作为全国司法系统问题的缩影,会逐步得到解决。
......
胡舒立
周永康因“涉嫌严重违纪”被立案审查,四中全会将“研究全面推进依法治国”,两个重大事件在7月29日同时公之于众,这绝不是偶然。两事深度关联,交互作用,同步昭告之后,历史当翻开新一页。
如果说周永康事件,公布是情理之中,时间则出乎意外;那么,依法治国则属中共早有主张,民间久已研讨,各方各界均对其“全面推进”具有极高期待。在此次周永康立案消息公布后,新媒体成为新闻专业主义的最有效率的平台。关于周永康案幕前幕后的故事,新鲜,也不新鲜,真相还会继续披露。不过,仅就已知的真相,结合中国发展的现实与矛盾,已可看到,在这位曾雄踞中共政法高位长达十年的人被严肃查处之后,“依法......
汪丁丁

这是我昨天写的中国立法批判论纲  

汪丁丁 07月31日

北京大学中国经济研究中心和浙江大学经济学院经济学教授,财新传媒学术顾问

寻找转型期中国的立法原理
2014-07-31 07:54:07来源: 财新网作者:汪丁丁责任编辑:张帆
2014年07月31日 07:54 来源于 财新网
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立法者行为的短期模式与立法视野的长期性,二者的冲突就是转型期社会立法的基本矛盾。很遗憾,转型期中国社会的许多深层问题,正与立法长期视野的缺失密切相关
汪丁丁财新网“丁丁随笔”专栏作家。北京大学中国经济研究中心教授,浙江大学经济学院经济学教授,浙江大学跨学科社会科学研究中心学术委员会主席。
汪丁丁最新文章我们应该如何学习如何教育与如何考试应试教育为......
杨恒均

消灭大老虎的唯一办法是法治

杨恒均 07月30日

曾任中国政府官员

很庆幸我上个世纪八十年代刚参加工作时遇到了几位不错的老领导。给我印象最深的是两位解放前就从事情报工作的老党员,他们常给我讲战争年代有地下党员同事被国民党抓捕的故事,严刑拷打、宁死不屈,最后甚至会被杀头,那确实是真实发生过的,不是一个,而是很多起。真是令人感动。
只不过后来由于工作关系,我看到的被抓起来的或者被双规的共产党员几乎都是还没有宣布完他们的罪行,就吓得尿裤子了。我问老同志:同样的共产党员,为啥会有这么大的区别?老同志语重心长地开导说:以前他们为了劳苦大众而反对国民党贪污腐败,心中有理想、正义还有良知,就不可能有怕!而现在那些贪污腐败分子知法犯法、无恶不作,荼害的正是劳苦大众,心里除......
李汶龙

为秦火火辩护——诽谤罪与言论自由

李汶龙 07月19日

爱丁堡大学科技法博士,中国政法大学传播法研究中心研究员,「微思客WeThinker」编辑。

文/ 李汶龙
我要为秦火火辩护,并不是我认为传播谣言是对的(如果他传播的真是谣言),也不会认为爆料博眼球的行为值得鼓励。我这样做,是为了自己,也为了在网络中不断发声的每一位公民。我这样做,是出于对言论自由的珍视。
德国牧师尼莫拉有这样一首著名的诗:“起初他们追杀共产主义者的时候,我没有说话,因为我不是共产主义者;接着他们追杀犹太人的时候,我没有说话,因为我不是犹太人;后来他们追杀工会成员的时候,我没有说话,因为我不是工会成员;此后他们追杀天主教徒的时候,我没有说话,因为我是新教教徒;最后他们奔我而来,那时已经没有人能为我说话了。”
言论自由是如此得脆弱,以至于如果我们不去据......
冉夷侨

财产、法律与自由

冉夷侨 07月16日

攻读加拿大移民与难民法,关注公共生活,喜爱跨界。法语教师、对外汉语教师、专栏作者,微思客WeThinker总编、“魁瓜之声”发起人......

(临近Berri-UQAM地铁站,蒙特利尔一家店铺,六月,照片来自于Global News)
【引子】
2014年6月,蒙特利尔市中心一家店铺,在其落地窗前安装了一排“钉状物”,以防止无家可归者躺卧。此举一出,网上炸开了锅,大家纷纷表示愤慨和震惊。市长Denis Coderre在Twitter上说,此举“不可接受”,并在接受采访时指出,“这不是一个我愿意生活的城市”。在巨大的反对声浪后,钉状物很快拆除。一个城市的市民和管理者,如何对待无家可归者,是一个城市文明水准的标志。由此,我们不妨一起检讨一下财产、法律与自由的关系。
提起无家可归者,或许你会立即浮现出一幅幅悲惨的画面。他们食不果腹,步履蹒跚,......
冉夷侨

法治的概念与价值

冉夷侨 07月15日

攻读加拿大移民与难民法,关注公共生活,喜爱跨界。法语教师、对外汉语教师、专栏作者,微思客WeThinker总编、“魁瓜之声”发起人......

法律是人类活动的产物,对人类生活产生着深刻影响。许多人对法律有种朴素而美好的“道德直觉”,声称“法治”是值得追求的政治理想之一。在世界范围内,对“法治”的推崇也如日中天。美国法理学家布赖恩·Z·塔玛纳哈(Brian Z. Tamanaha)描述说,“法治快速并引人注目地,上升为一种全球理想”。
不过,对于许多人而言,法治似乎成为了当代的某种“政治正确”,不能质疑也无需质疑。最为根本的问题,恰恰容易被他们忽略,究竟“法治”为何物,它到底具备哪些值得追求的价值?
法治探讨的起点:“内容”还是“形式”
面对法治问题......
胡舒立
查处内幕交易,监管部门要克服三重困难:法治基础建设薄弱,稽查力量不足,还有更深层次的体制障碍
连续发生的事件表明,内幕交易已构成对资本市场监管者、对全社会公序良俗的公然挑战。监管层应当迎难而上,加大稽查力度,把工作重心从调控市场行情转移到维护市场的公平秩序上来。
近日,两条新闻震惊了中国资本市场。6月6日,中信证券分析师张明芳在多个微信群和微信朋友圈中,发布丽珠集团(000513.SZ)尚未公布的股权激励方案相关信息。6月9日,苏宁云商(002024.SZ)副总裁李斌在认证微博上暗示有重大未公开信息。两只股票均应声大涨。事后,深交所宣布对张明芳展开调查,中信证券也宣布其停职。而李斌则以“提前抖个包袱&rd......
徐贲

法治需要“敬畏”法律吗?

徐贲 12月11日

美国加州圣玛利学院英文系教授

前不久读到一篇《若有敬畏之心,薄熙来夫妇安有今日》的文章,文章认为,薄氏夫妇犯罪给社会的教训是,必须“在国家、人民和法律面前保持一颗敬畏之心”。上至官员贪赃枉法,下至互联网虚拟社区上“大肆造谣诽谤”,都是因为自以为“永远不会出事”才胆大妄为,因此,要“坚决促成全体社会成员对法律的敬畏之心,反过来,巩固人们对公德与伦理的敬畏。”
姑且不论这样笼统的犯罪分析是不是在理,有一点是值得注意的,那就是,文章似乎对道德行为提出了一种尚未在国内引起重视的影响力量,那就是人的情绪(emotions)。人们一般认为,制度和理智对人的道德行为有约束和指导作用,只有依靠制度(法治......
文庆

李光耀的治国思想(二)

文庆 09月02日

书评者 E-mail:wqphil@126.com 微信公众号:Learn-from-Marx

篇首说明:本文完整语音版,请见《庆谈》第六期《李光耀的治国艺术》:
http://www.tudou.com/programs/view/8H7uaHQZohY/
下面我们再看看李光耀如何对待罢工,其实,从他对待媒体的态度,我们也能猜出他对待罢工的态度。他完全禁止某些重要的服务部门的罢工,港口罢工更是叛国罪,因为港口罢工就意味着水路运输的瘫痪。要采取罢工,工会也要在之前进行秘密投票表决,为什么要秘密投票呢?因为如果公开举手表决,那些不愿意罢工的工会成员碍于情面也不得不举手,否则得罪了强势的工会成员,以后与他们合作就难了。李光耀认为,英国的工会顾问把压榨企业老板的种种不良做法传授给了新加坡的工人,工人不顾公司的状况一味要提高工资与改善......
文庆

李光耀的治国思想(一)

文庆 08月29日

书评者 E-mail:wqphil@126.com 微信公众号:Learn-from-Marx

李光耀之所以那么出名,首先在于他把一个贫穷落后的小岛变成了世界闻名的花园城市,现在很多人都愿意移民到新加坡,好像李连杰已经移民到那里,其次在于李光耀的手段不是西方发达国家的手段,不像台湾所用的民主方式,他管得很宽,比如公众场合严格禁烟,禁止嚼口香糖,甚至为了防止小伙子打扮得像街头小混混,竟然要求男子不许留长发,如果头发长不剪掉,警察会帮你剪掉,破坏公物不是简单赔钱了事,还得挨鞭子。鞭刑在一些人权斗士看来是没人性的行为,文明社会不应存在,可是新加坡这个花园城市恰恰保留了这样一个残忍的刑罚。李光耀这么严厉,是什么原因呢?因为他坚持认为罪犯不是社会体制的受害者,社会体制虽然有不公平的地方,百姓却不能......
文庆

秦火火被捕,志愿者谋利

文庆 08月26日

书评者 E-mail:wqphil@126.com 微信公众号:Learn-from-Marx

点评一:最近公安部副部长上台,第一把火烧向了网络犯罪,喜欢造谣的秦火火被刑事拘留。秦火火恶意中伤很多名人,说雷锋的生活很奢侈,说张海迪拥有日本户籍,说李双江之子不是亲生的,等等,目的就是借此提高网络知名度,一旦出名,挣钱就容易了。不过,他没敢中伤什么高级官员,他也有尺度。严厉打击造谣者有一个风险,因为有些权贵能让真相变成谣言,让谣言变成真相,那些揭发权贵恶行的人,非但不能把权贵扳倒,自己反而被刑事拘留,之后可能再遭到权贵的报复,双重打击,这样就让草根更不敢去告状了。怎么办?可以让一定程度的民主选举与监督来迫使官员不敢一手遮天,但不能立即全面放开媒体自由,否则会导致更多的谣言,让民主选举与监督变......
姜明安
内容提要:法治国家、法治政府、法治社会三个概念在同一时空使用时,法治国家指整个国家公权力的法治化;法治政府主要指国家行政权行使的法治化;法治社会则主要指政党和其他社会共同体行使社会公权力的法治化。法治国家、法治政府、法治社会建设的相互关系是:建设法治国家是建设法治政府的前提,建设法治政府是建设法治国家的关键;建设法治国家是建设法治社会的基础,建设法治社会是建设法治国家的条件;建设法治政府是建设法治社会的保障,建设法治社会是建设法治政府的目标。
关键词:法治国家  法治政府  法治社会
《中华人民共和国宪法》第五条规定,“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法......

精彩评论

陈酿老久 实朴

原文:还乡琐记:草木叩门 生活继续

吴春波H-R “乡田同井,出入相望,守望互助,疾病相持”,已成追忆。

原文:还乡琐记:草木叩门 生活继续

小胖子真不瘦 风口浪尖上的传奇人物!如果你就这样被打败,那你就真的太失败了,但是我相信你不是这种人,期待你东山再起的那天。

原文:回来吧,贾跃亭

lulud 创业英雄还是欺诈惯犯

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zhangmingxiao 川普执政一百多天,初见端倪

原文:商人治国成笑柄

孙越 史上有很多传奇,更有很多英雄,他们的死彰显生命的价值。

原文:对外侦察局的掏心猎手

zhangmingxiao 这个不是一起超售事件,是美联航因为内部员工需要乘坐飞机,旅客满员的情况下利用超售这个工具来达到赶下旅客的目的。

原文:美联航赶乘客下飞机 资深机长告诉你是否违规

郭杰群 在美国,地产开发商将出售资产所得在一定期限内进行类似房产的再投资可以享受一定的免税条款。这在我国当前还不具备,因此在一定程度上制约了地产商的能动性。

原文:REIT的海外发展及启示

Lypsey3543 “据个人了解,中国一线城市住宅投资收益率不会高于3,美国可以达到6。”作者这里说的应是租金收益率。首先,因(特大)人口增长加速,在新兴市场投资房产,主要看资本利得,动态租金收益要会延后实现,静态比较同期没有太大意义。其次,物业年均持有成本,纽约和中国一线城市不可比。第三,纽约和曼哈顿是两个概念。离开曼岛,租金中位数值完全是不是一个档次。而中国一线城市的租金上涨范围更大。因为仍处于成长期。总体而言,虽然在中美两国都投资的是房产,但从收益分布特征和波动率来说,完全可以看作是差别极大的两类资产。就如同高等级债券和蓝筹股票,横比收益没有意义,因为后者大幅超越。归根结底更可能是风险偏好异质性(含Demographic factors)和经济周期所处阶段决定了投资者更偏爱哪一类。

原文:2017年美国房地产市场展望——美国市场、中国视角

王争春 价格和土地供给的问题,我们慢慢谈。市场有垄断市场、寡头市场和竞争市场,定价规则自然有差异。

原文:面对房价,教科书自焚吗?经济规律笑了

财新微信