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满燕云

中国的房地产税应如何设计【释疑房产税系列评论之五】

满燕云 04月05日

北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心主任

 

【释疑房产税系列评论之五】         作者:满燕云 原载《第一财经日报》 2011-2-09  

       土地与房屋分开还是合并课税?          将土地和地方建筑物合并课税,是近10年来为各国普遍采用的做法,如美国、加拿大、菲律宾、英国、德国等。但也有少数国家和地区将土地和建筑物分开征收、分设税种,如中国台湾地区分别征收地价税和房屋税。     目前,我国大部分学者的共识是对土地和房屋合并课税。包括国务院发展研究中心2006年的研究报告以及多位专家的论述中,都认为在中国对土地和房屋...

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满燕云

房地产税评估部门应独立于征税部门【释疑房产税系列评论之六】 ... ...

满燕云 04月05日

北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心主任

 

【释疑房产税系列评论之六】 作者:满燕云原载《第一财经日报》 2011-2-15      中国现行的税收管理体系分为国税系统和地税系统,分别负责中央税和地方税的征收与管理。国家税务总局是中央层级的税收管理部门,负责对全国国税系统进行垂直管理,同时还要与省级人民政府一起对省级的地方税务局实行双重领导。省级地方税务局又负责对省级以下各级地方税务局进行垂直领导。此外,财政部负责全国财税政策的制定以及税收法律的制定,各地方财政部门还负责本地区政府收支管理。    由于房地产税的征收需要房地产评估作为...

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满燕云

房地产税开征已具备技术条件【释疑房产税系列评论之七】

满燕云 04月05日

北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心主任

 

【释疑房产税系列评论之七】 作者:满燕云原载《第一财经日报》 2011-2-21            关于房地产税何时开征的讨论已经由来已久。与其他税种不同,房地产税在征收管理上需要更多的评估技术、数据等作为基础。那么房地产税开征需要哪些条件呢?    首先,房地产税作为政府的税收,需要有法律作为保证。凡有财产税的国家,都有一系列的法律保证财产税的顺利实施。在香港,差饷的主要法律为《差饷条例》,其中对差饷的缴纳人、征收范围、评估方法、缴纳方法、罚则等进行了详细规定;《差饷豁免条例》则对税收豁免进行了规定。在加拿...

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刘尚希

房产税改革的必要性、定位及其方法

刘尚希 03月12日

财政部科研所 所长 研究员

有关房地产税的改革在2003年就已经提出,直到2011年1月28日上海和重庆进行房产税改革试点,我国房产税改革才算是正式拉开序幕。在这8年多的时间,房产税多次在社会上引发热议,人们对房产税的认识在深入,同时,争议也依然存在。为了避免混淆,这里所说的“房产税”与“房地产税”是两个不同的概念,前者指的是一个税种,后者指的是包括房产税、土地增值税等与房产、土地相关税种的总称。

 一、房产税改革的必要性

房产税改革的核心是对个人非营利性住房征税。这由此引发征收个人房产税是否必要的问题。

从长远看,房产税改革有利于...

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陈剑

中国经济:房产税适得其时

陈剑 02月05日

信风金融科技创始人兼CEO

 

(这是最新一期2012.02.04《经济学人》周刊的中国经济社论,其观点与我的财新《新世纪》周刊专栏文章《房产税的学问》几乎如出一辙。在此翻译给读者,希望他山之石,可以攻玉。)

 

China’s Economy: Time for a property tax

中国经济:房产税适得其时

 

CHINA’S economy is so huge, and its significance to the world so great, that it is easy to forget the country’s property market is still in its adolescence. Two decades ago most city folk were consigned to dilapidated quarters provided by their ...

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陈剑

房产税里的学问

陈剑 01月21日

信风金融科技创始人兼CEO

从建设部部长姜伟新最近的讲话,以及北京市最近推出的住房批量评估政策,可看出,房产税已是如箭在弦。房产税的推出之时,或是备受诟病的限购令退台之日。用税收政策代替行政手段,是市场经济应有之义。

 

 

  但是,具体到房产税的估值、征收对象或最终用途,我们还需具体分析。目前国内施行房产税的两个城市——上海和重庆,其征税体制都存在不少问题,在业界学界也引起很多批评。要建立公平、公正、公开的房产征税系统,需要一些技术上的考量。

  所谓公平,核心是房产税的征税对象。上海和重庆的征税对象是新购房屋,...

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陈剑

房地产政策的几个新动向

陈剑 10月30日

信风金融科技创始人兼CEO

10月27日,住房和城乡建设部部长姜伟新就楼市限购问题回答全国人大常委会委员询问时表示,目前正在努力建设城镇个人住房信息系统,一旦全国个人住房信息系统联网,和银行、税务等系统信息统一到一个平台,就不必再用限购这种行政色彩浓厚的办法来调节楼市。( 参见财新网报道:楼市调控下一步:房产税替代限购令)他还说,“十二五”期间,中国将集中完成保障房建设。然后,住房保障将由目前以实物配租为主逐步转到以货币补贴为主。(参见财新网报道:姜伟新:五年后住房保障以补贴为主)

不无巧合,姜伟新部长的讲话与我在另一篇博客...

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满燕云

房地产税评估部门应独立于征税部门【释疑房产税系列评论之六】

满燕云 03月09日

北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心主任

【释疑房产税系列评论之六】 作者:满燕云 原载《第一财经日报》 2011-2-15

中国现行的税收管理体系分为国税系统和地税系统,分别负责中央税和地方税的征收与管理。国家税务总局是中央层级的税收管理部门,负责对全国国税系统进行垂直管理,同时还要与省级人民政府一起对省级的地方税务局实行双重领导。省级地方税务局又负责对省级以下各级地方税务局进行垂直领导。此外,财政部负责全国财税政策的制定以及税收法律的制定,各地方财政部门还负责本地区政府收支管理。

由于房地产税的征收需要房地产评估作为基础工作,所以需...



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满燕云

其他国家怎么征收房地产税?【释疑房产税系列评论之二】

满燕云 02月17日

北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心主任

【释疑房产税系列评论之二】 作者:满燕云 原载《第一财经日报》 2011-1-27         房地产税是世界很多国家重要的地方税收,为地方政府的各项服务和基础设施建设支出提供了资金支持。为了参考各国征收房地产税的经验,值得从各个税收要素入手加以分析。

哪些国家征收房地产税?

在我们所研究的国家中,大部分国家针对房地产的税收体系都是十分简单和明确的,采用根据房地产评估价值进行征收的房地产税或财产税。在对税收对象上,通常分为两种情况。一种是对土地和房屋统一征收不动产税,如美国、加拿大、日本等;另一种...



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满燕云

现行土地税费金问题何在?【释疑房产税之一】

满燕云 02月15日

北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心主任

【释疑房产税系列评论之一】 作者:满燕云 原载《第一财经日报》 2011-1-24

   

      在中国目前的税收体系中,房地产所涉及税种,主要在开发流通环节,比如耕地占用税、土地增值税、契税、印花税、城市维护建设税及附加,以及相关企业所得税、个人所得税、营业税等。保有环节,有城镇土地使用税和房产税。而与房地产直接相关的税收主要有五种,保有环节的房产税和城镇土地使用税,以及流通环节的契税、土地增值税和耕地占用税。

整体来讲,近年来房地产相关的各项税收都呈增长趋势。其中,城镇土地使用税自2007年增...





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满燕云

南非后种族隔离时期的房地产税【北大林肯“土地税费金”国际研讨会】

满燕云 11月15日

北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心主任

Michael Bell 美国乔治华盛顿大学 教授

     南非今天必须要面对一个政策环境——他们正在后种族隔离时期。1938—1944年南非公民政府建立,进行了系列政治体系、财政体制的改革。 1948年,南非实际上进行很大的改革:在改革之前,黑人没有办法拥有土地。在44年到48年之间,南非的政府进行很大的政治转变,在种族隔离期间,他们有888个地方政府。

国大党上台之后,进行财产税的改革,出台了4个财产税法律,也就是说在不同的地方根据不同的财产税法律进行财产税的征收。在一些地方他们用的是单一的财产税率征收方法,另外还有三...

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刘尚希

民生、住房公平与房产税

刘尚希 05月13日

财政部科研所 所长 研究员

民生是当今流行用语,从老百姓到政府官员、到学者,都在谈民生。应当说,这是社会进步的一种表现。但民生不能成为空谈,不能仅仅是到处贴的标签,而应当有实际的内涵和载体,并在经济社会运行过程中发挥出实实在在的作用。民生落地了,社会和谐才有可能实现。

那么,什么是民生呢?

民生是一种社会价值观。民生作为一种基本价值的独立表达,对发展中国家来说具有特别的意义,是保障基本人权——生存权和发展权的社会价值基础。放在中国改革开放30年取得巨大成就的这个大背景下来看,民生的社会价值,丝毫不亚于自由、民主、平等、博爱这...

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