财新传媒
袁裕来
儿童投资主基金诉杭州市西湖区国家税务局税务征收案
2017年最高人民法院行政审判十大典型案例(第一批)
第七个案例
【典型意义】
人民法院针对借境外公司注册成立公司实施资产交易、而实际所得来源为境内的刻意避税情形,以裁判方式彰显了中国税收主权和通行的国际征税规则,保护了涉外经贸领域的国家合法权益。随着对外经贸规模日益扩大和交往方式不断增多,明确对各类市场主体股权转让、融资等行为的征税准则,与国家重大经济安全和经贸利益息息相关,具有迫切的现实意义和长远的战略意义。本案中,西湖区国税局对于有关公司借在中国境外的低税率(或免税)国家与地区注册并转让股权事项,如何认定是否存在逃避中国税收问......
袁裕来
刘云务诉山西省太原市公安局交通警察支队晋源一大队道路交通管理行政强制案
2017年最高人民法院行政审判十大典型案例(第一批)
第六个案例
【典型意义】
深入推进依法行政,加快建设法治政府,要求必须坚持严格规范公正文明执法。行政机关既要严格执法以维护社会管理秩序,也要公正把握执法尺度,兼顾相对人合法权益的保护。为维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身、财产安全,公安机关交通管理部门有权依法扣留违法车辆。存在裁量余地时,对违法车辆的扣留应以实现行政目的为限,尽可能选择对相对人合法权益损害最小的方式。违反法定程序,无正当理由长期扣留车辆,过度推诿卸责,严重突破实现行政目的的限度,......
袁裕来
郑州市中原区豫星调味品厂诉郑州市人民政府行政处理决定案
2017年最高人民法院行政审判十大典型案例(第一批)
第五个案例
【典型意义】
加强对各类非公有制经济市场主体的产权保护,是当前人民法院的一项迫切任务,行政审判在监督行政机关依法行政方面意义重大。本案中,郑州市政府针对其十年前的错误颁证行为,仅以申请人采取“欺骗手段”为由一注了之,没有考虑当事人曾在申请表中据实填写“个体”而行政机关未尽到审慎审查义务,亦未核实当事人多年来对行政机关的信赖利益、房地产开发因素以及注销程序的规范性、正当性,被最高人民法院指出事实认定有误,程序明显不当。最高人民法院同时指出,对于......
袁裕来
厦门居泰安物业管理有限公司与上海市黄浦区市场监督管理局申诉行政判决书
(2013)行提字第7号
再审申请人厦门居泰安物业管理有限公司(承继一审原告、二审上诉人中国建设银行厦门分行的诉讼地位),住所地福建省厦门市思明区沙坡尾路58号。
法定代表人孙建妹,该公司执行董事。
委托代理人廖先传,福建力衡律师事务所律师。
被申请人(一审被告、二审被上诉人)上海市黄浦区市场监督管理局(原上海市工商行政管理局黄浦分局),住所地上海市黄浦区河南南路800号。
法定代表人张芹,该局局长。
委托代理人XX方,上海市长江律师事务所律师。
委托代理人陈韵,上海市长江律师事务所律师。
中国建设......
袁裕来
俞国华诉福建省莆田市荔城区建设局不履行职责案
中国行政审判案例(最高法院行政庭编著,第2卷)
(第51号案例)
【裁判要旨】
复议机关未依行政复议法规定的申请复议期限受理案件并作出复议决定,不拘束人民法院对行政案件起诉期限的认定。利害关系人即使在收到复议决定书之日起15日内起诉,经审查若属逾期起诉且无正当理由,应当不予受理或者驳回起诉。
【案情】
原告:俞国华。
被告:莆田市荔城区建设局。
福建省莆田市荔城区人民法院一审认定,1993年3月24日莆田县城乡建设局(下称莆田县建设局)将其主管的莆田县建筑工程公司(下称建筑公司)发包给原告俞国华承包经营,承包期三年。1995年5月24日......
袁裕来
广州德发房产建设有限公司与广东省广州市地方税务局第一稽查局再审行政判决书
(2015)行提字第13号
再审申请人(一审原告、二审上诉人)广州德发房产建设有限公司,住所地广东省广州市荔湾区人民中路555号美国银行中心1808室。
法定代表人郭超,该公司董事长。
委托代理人袁凤翔,北京市华贸硅谷律师事务所上海分所律师。
委托代理人张瑞茵,该公司工作人员。
被申请人(一审被告、二审被上诉人)广东省广州市地方税务局第一稽查局,住所地广东省广州市天河区珠江新城华利路59号西塔。
法定代表人侯国光,该局局长。
委托代理人王家本,北京天驰洪范律师事务所律师。
委托代理人张学干,该局工作人......
袁裕来
一、林建国诉济南市住房保障和房产管理局房屋行政管理案
(一)基本案情
济南市退休工人林建国肢体重度残疾,行走存在严重障碍。2007年9月,其向济南市住房保障和房产管理局(以下简称市房管局)提出廉租房实物配租申请,通过摇号取得了该市槐荫区世纪中华城一套廉租房,签订了租赁合同。2010年5月,市房管局接他人实名举报后调查认定其存在取得廉租房后连续六个月未实际居住等情形。林建国主张因其肢体二级残疾,该住房位置偏远、地处山坡、交通不便,故居住不久后即搬出。同年7月13日,市房管局收回该房,并于同年9月给其办理了廉租房租金补贴。林建国又于2011年重新申请并取得廉租房实物配租资格,后以房源不适合自己居住为由放弃摇......
袁裕来

法院对复议机关不予受理的复议前置案件的处理

袁裕来 10月16日

浙江之星律师事务所主任

董用权诉海南省三亚市人民政府土地权属处理决定案
中国行政审判案例(最高法院行政庭编著,第2卷)
(第50号案例)
【裁判要旨】
1、对法律规定应为复议前置的案件,复议机关作出不予受理决定,当事人起诉原具体行政行为的,人民法院应当不予受理。
2、当事人对于不予受理决定提起行政诉讼的,人民法院应当受理。
【案情】
原告:董用权。
被告:三亚市人民政府。
第三人:三亚市崖城镇南山村委会四马二村民小组。
第三人:三亚市崖城镇大蛋村委会其林第一村民小组。
第三人:三亚市崖城镇大蛋村委会其林第二村民小组。
海南省三亚市中级人民法院一审认定,1991年三亚市崖城镇南山村......
袁裕来
吕青青诉山东省烟台市公安局交通警察支队车辆行政登记案
中国行政审判案例(最高法院行政庭编著,第2卷)
(第49号案例)
【裁判要旨】
在由交通肇事引发的债权债务关系中,债务人将肇事车辆转让他人,行政机关为其办理了转移登记,债权人与该转移登记行为不具有法律上利害关系,不具有起诉该登记行为的原告资格。
【案情】
上诉人(原审原告):吕青青。
被上诉人(原审被告):烟台市公安局交通警察支队。
原审第三人:王爱平。
原审第三人:陈伟波。
2004年2月16日9时35分,吕青青骑自行车与于炳芳驾驶原审第三人王爱平所有的鲁FD5857号微型面包车在莱阳市激浪体育商店门前非机动车道相撞,......
袁裕来
韦波诉海南省三亚市人民政府、三亚市住房和城乡建设局房屋行政确认案
中国行政审判案例(最高法院行政庭编著,第2卷)
(第48号案例)
【裁判要旨】
被依法确认无权占有使用房屋的公民、法人或其他组织与房屋登记行为没有法律上利害关系,不具有提起行政诉讼的原告资格。
【案情】
原告:韦波。
被告:三亚市人民政府(以下简称三亚市政府)。
被告:三亚市住房和城乡建设局(以下简称三亚住建局)。
第三人:三亚易达鞋业有限公司(以下简称易达公司)。
海南省三亚市中级人民法院一审认定,1993年10月2日,海南外信工贸公司三亚办事处(以下简称外信公司三亚办事处)与易达公司签订《售房合......
袁裕来
周玉华、周霞诉江苏省镇江市房产管理局房屋行政登记案
中国行政审判案例(最高法院行政庭编著,第2卷)
(第47号案例)
【裁判要旨】
行政机关履行法院协助执行通知的行为不属于行政诉讼受案范围,不具有可诉性。
【案情】
上诉人(原审原告):周玉华。
上诉人(原审原告):周霞,系周玉华之女。
被上诉人(原审被告):镇江市房产管理局(以下简称房管局)。
被上诉人(原审第三人):周春红,系周玉华孙女、周霞侄女。
被上诉人(原审第三人):周艳,系周玉华孙女、周霞侄女、周春红之妹。
镇江市丹徒区人民法院一审认定,2008年12月3日,南京市白下区人民法院执行人员持南京市白下......
袁裕来
湖南泰和集团股份有限公司诉湖南省岳阳市人民政府、岳阳市国土资源局国有建设用地使用权拍卖出让公告案
《人民司法·案例》2011年第4期
【裁判要旨】
行政主体基于公共利益的需要可以单方变更或解除行政合同。我国没有关于行政合同的专门法律,也没有确立法院立案标准及审理规则和判决方式,导致行政合同诉讼实践的混乱与无序。司法实践中,法院应从实体、程序两个层面审查变更或解除是否出于公共利益之必需、是否给予了行政相对人充分补偿、对合同的变更是否超过了必要限度、是否遵循了正当程序,确保行政机关行政合同单方变更或解除权的规范运行,保护相对人的合法权益。
【案情】
原告:湖南泰和集团股份有限公......
陈志伟

讲座邀请函:特许权使用费及转移定价——中国海关及税务风险与防范

陈志伟 10月11日

资深律师,供职于美国博恩凯悟律师事务所上海办公室

特许权使用费及转移定价-中国海关及税务风险与防范
时间:2017年11月3日,星期五,下午 14:00 to 16:30
地点:美国博恩凯悟律师事务所上海代表处 (上海市黄浦区湖滨路222号领展企业广场1座918-921室)
演讲者: 周叶博士&陈志伟律师
语言: 中文
费用:免费
议程:
13:50 to 14:00 签到
14:00 to 14:45 通关一体化改革背景下特许权使用费及转移定价的中国海关风险与合规实务
14:45 to 15:00 问答
15:00 to 15:15 茶歇
15:15 to 16:00 如何有效防控特许权使用费及转移定价的中国税务法律风险
16:00 to 16:15 问答
16:15 to 16:30 自由讨论
如需对此讲座获取更多信息, 请致......
袁裕来
李国飞等六人诉浙江省宁波市镇海区农业局农业行政检查案
中国行政审判案例(最高法院行政庭编著,第2卷)
(第43号案例)
【裁判要旨】
事故调查结论不同于处理决定,因其不属于最终处理而不具有可诉性。但行政机关依法具有对该类事故进行查处的法定职责,如该调查结论依据不足或没有明确结论,则可能对行政相对人的权利义务产生影响,此时该调查结论具有可诉性。
【案情】
原告:李国飞、王雪江、俞国君、徐行达、王梦君、王文均。
被告:宁波市镇海区农业局。
第三人:胡昌兆。
宁波市镇海区人民法院一审认定,原告李国飞等六人均系畜禽专业户,2008年4月17日至同年7月6日期间,原告李国飞等向第......
袁裕来
吴建敏诉北京市朝阳区残疾人联合会要求报销培训学费案
中国行政审判案例(第2卷)(第41号案例)
【裁判要旨】
残疾人联合会补贴残疾人职业技能培训学费的行为属于具体行政行为,属于行政诉讼的受案范围。
【案情】
原告:吴建敏。
被告:北京市朝阳区残疾人联合会。
北京市朝阳区人民法院一审认定,2007年5月,吴建敏参加了区残联举办的肢残人计算机平面设计培训班并缴纳学费400元,后经考试取得《全国计算机信息高新技术考试合格证书》。2007年11月,吴建敏向区残联提出报销培训学费申请,填写了《北京市残疾人职业技能培训(学费补贴)登记表》,并提交学费发票、个人申请、残疾人证、身份证复印件、户籍登......
达沃斯博客

沙特妇女终于赢得了驾驶权

达沃斯博客 10月09日

世界经济论坛中文博客

图片:REUTERS/Fahad Shadeed
一路向前:沙特妇女不久将拥有开车的权利。
沙特决定取消对妇女驾车的禁令,此举反映了世界上处境最艰难的一大国家正发生着利于女性的改变。
沙特外长在推特上发布了一条消息,宣布该国一半人口将首次获得开车的权利。
该决定出台的背后浸透着沙特妇女数十年的抗争史。1990年,一些沙特妇女组成车队在首都利雅得的街道上开车游行,表达对禁止女性驾车的蔑视。2011年,沙特活动家Manal al-Sharif在YouTube上发了一个自己开车的视频片段,从而成为了“女性驾车运动”的领军人。
新法令推翻了早前禁止女性开车的宗教禁令。不过,沙特女性现在还没法儿自由开车,因为政府要到2......
陈志伟

China Customs Initiates the “Longteng Action” Against IPR Infringing Exports

陈志伟 10月04日

资深律师,供职于美国博恩凯悟律师事务所上海办公室

Authors: Evan Chuck, David Stepp, Zhiwei Chen of Bryan Cav LLP
Multinationals have come to realize that protecting intellectual property rights (“IPR”) with the assistance of the customs authorities is a key to success for their overall IPR protection in China. Recently, China Customs rolled out a 3-month campaign – “Longteng (Dragon Fly) Action” – beginning on September 1, 2017 (“Action”) to crack down on IPR infringements of exports from China.
According to the General Administration of Customs (“GAC”), the Action will mai......
许筱艺
Deslenguada: [Spanish] un-languaged. 
Imagine sitting in a classroom, trying desperately to understand your instructor but failing completely to do so.
Linguistic barriers for children, when insufficiently addressed due to inadequate education policies for language learners, are problematic in various ways. Not only do linguistic barriers hinder one’s advancement prospects by causing poor academic performance, they also create traumatizing psychological effects, including a feeling of inferiority in speaking one’s native language. Because language is an integral part......
陈志伟

4亿元奢侈品走私大案告破 跨境电商合规警钟再次敲响

陈志伟 08月17日

资深律师,供职于美国博恩凯悟律师事务所上海办公室

律师点评:
近年,跨境电商迅猛发展,而随之而来的海关与合规风险却未引起跨境电商商家及电商平台足够的重视。据有关媒体报道,国内某知名跨境电商平台CEO被海关调查,再次给跨境电商有关商家及平台敲响合规警钟。海关风险具有极强的技术性,其违规后果不但涉及罚金,违规企业及其有关负责人员也将可能面临刑事责任。注重海关合规,应该是跨境电商有关参与方时刻绷紧的那根弦。
以下转自时尚头条网:
国内奢侈电商网站再次爆发丑闻。有资料显示,中国人买走了全球30%的奢侈品,但中国市场仅占全球奢侈品市场的7%。近年来在国内市场需求和出境旅游增多,以及差价因素的综合作用下,奢侈品行业走私活动开始增多。 
据新华......
户改观察

广东一镇政府废止计生与流动儿童入学捆绑的文件

户改观察 08月15日

由一群法律人、媒体人、社会政策研究者发起,撰写与户籍制度改革相关的资讯、政策解读和政策建议。公众号ID:hugaiguancha。

8月10上午,广东省河源市和平县的一位家长朱明建向和平县法制局邮寄了一封《规范性文件合法性审查建议信》,他认为和平县阳明镇政府8月8日所发的一份要求流动儿童入学必须持计生证明的《通知》缺乏法律依据,并且与广东省教育厅和卫计委的规定相悖。8月11日,阳明镇政府发出一份新的“红头文件”,内容为:
8月8日下发了关于《计生入学证明》的通知,现声明作废。
图1:阳明镇政府8月11日所发文件
流动儿童入学须计生证明,并无法律依据
图2:阳明镇政府8月8日所发文件
8月8日,阳明镇人民政府向阳明镇第一小学至第七小学发出一份通知,其中规定,“户籍不在阳明镇的新生入学必须持《计生入......

精彩评论

陈酿老久 实朴

原文:还乡琐记:草木叩门 生活继续

吴春波H-R “乡田同井,出入相望,守望互助,疾病相持”,已成追忆。

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小胖子真不瘦 风口浪尖上的传奇人物!如果你就这样被打败,那你就真的太失败了,但是我相信你不是这种人,期待你东山再起的那天。

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zhangmingxiao 川普执政一百多天,初见端倪

原文:商人治国成笑柄

孙越 史上有很多传奇,更有很多英雄,他们的死彰显生命的价值。

原文:对外侦察局的掏心猎手

zhangmingxiao 这个不是一起超售事件,是美联航因为内部员工需要乘坐飞机,旅客满员的情况下利用超售这个工具来达到赶下旅客的目的。

原文:美联航赶乘客下飞机 资深机长告诉你是否违规

郭杰群 在美国,地产开发商将出售资产所得在一定期限内进行类似房产的再投资可以享受一定的免税条款。这在我国当前还不具备,因此在一定程度上制约了地产商的能动性。

原文:REIT的海外发展及启示

Lypsey3543 “据个人了解,中国一线城市住宅投资收益率不会高于3,美国可以达到6。”作者这里说的应是租金收益率。首先,因(特大)人口增长加速,在新兴市场投资房产,主要看资本利得,动态租金收益要会延后实现,静态比较同期没有太大意义。其次,物业年均持有成本,纽约和中国一线城市不可比。第三,纽约和曼哈顿是两个概念。离开曼岛,租金中位数值完全是不是一个档次。而中国一线城市的租金上涨范围更大。因为仍处于成长期。总体而言,虽然在中美两国都投资的是房产,但从收益分布特征和波动率来说,完全可以看作是差别极大的两类资产。就如同高等级债券和蓝筹股票,横比收益没有意义,因为后者大幅超越。归根结底更可能是风险偏好异质性(含Demographic factors)和经济周期所处阶段决定了投资者更偏爱哪一类。

原文:2017年美国房地产市场展望——美国市场、中国视角

王争春 价格和土地供给的问题,我们慢慢谈。市场有垄断市场、寡头市场和竞争市场,定价规则自然有差异。

原文:面对房价,教科书自焚吗?经济规律笑了

财新微信