财新传媒
朱达志

“两桶油”亏损数据能否别那么离谱

朱达志 11月28日

原成都商报评论员

“两桶油”亏损数据能否别那么离谱
朱达志 成都商报评论员
发改委日前披露的数据显示,9月份全国炼油行业扭亏为盈,实现利润约4亿元。不过炼油行业受全年原油价格整体高位运行影响,前9个月净亏损11.7亿元。这一数据与两大石油公司同期炼油亏损645亿元的巨额数据悬殊太大,令人难以置信。
对此,中国石油和化学工业联合会(石化联合会)的有关人士称,这显然是其他炼油企业的盈利对冲了两大石油企业的炼油亏损所致。他表示,炼油企业在全国有340多家,尽管两大石油公司炼油亏损,但一些地方炼油企业仍然是盈利的,因此全行业总体亏损并不大。
但是这一说法却十分可疑——既不合逻辑也不合情理。前9个月两......
袁裕来

上海大火案维权:或将会是一场持久战

袁裕来 11月28日

浙江之星律师事务所主任

灾民请求确认静安区建交委行为违法,静安区政府竟然会驳回行政复议申请。
上海市第二中级人民法院和上海市高级人民法院刑事判决书认定,特大火灾发生的一个重要原因是高伟忠、姚亚明、周建民、张权的滥用职权行为造成的。他们实施的是职务行为,滥用的当然是行政职权。因此造成的损失,属于《国家赔偿法》确定的国家赔偿范围,应该是没有争议的。
而且,这一结论与国务院调查结果也没有矛盾。国务院调查报告认为,造成大火的直接责任是静安建总的违法施工行为。直接原因并等于法律上的原因。本案法律关系是在教师公寓居民和静安区建交委之间发生的,是行政法律关系。静安建总只是受建交委委托,具体贯彻建交委的意志,和教师居民并不存......
十年砍柴
作为《神史》的策划编辑,我在编校这部书稿的时候,总不能以职业的理性心态淡然处之,而是把自己放置到这部书的具体情节中,设想一下,如果我处在孙天主那个场景中,我又该如何?如此这般,一次次掩卷叹息,一部书稿校下来,几乎相当于伴随着一位兄长,重走了一遍我的来时路。
作者孙世祥年长我两岁,他在云南北部的大山中长大,而我在湖南西南部的山村长大,尽管两地千里迢迢,但社会结构、文化背景乃至方言、民俗是那样的相似,常让我将大红山误认成雪峰山,将法喇村想象成了田村。我和孙世祥的成长之路同样很相似,在条件极其简陋的乡村小学接受教育,性格倔强而有些孤僻,由父辈、祖父辈留下的宗族间的纠葛被我们带到了学校,曾经因自卑、......
袁裕来
注:大火案后,就有专业人士在论坛上发帖,称如果大楼消防符合规定的话,就不会死那么多人。
我接手案件后,首先申请公开静安消防支队公开当初消防审核和验收时审查的材料,遭到拒绝。申请公开18年以来消防监督检查情况,消防支队也拒绝公开。
然后,我又直接针对消防审核和验收行为申请复议,静安区政府又不予受理。
那就意味着,政府认为居民无权了解居住的大楼消防是否有问题。如果大楼消防不合格,一旦发生火灾,居民就只有等死。
我们认为,消防审核和验收导致的违法状态是持续的,不管过了多少年,都应该允许居民提起诉讼。如果不符合规定,就必须重新审核和验收。这样,人身和财产安全才有保障。
行政起诉状
袁裕来
注:行政机关工作人员的行为与职权有关,国家也不承担赔偿责任,这在国内应该属于上海首创。
上海市第二中级人民法院和上海市高级人民法院法院判决认定高伟忠等滥用职权,且其行为与特大火灾存在因果关系。可是,静安区政府却认为,高伟忠等实施了违法犯罪行为,不能证明建交委实施了具体行政行为。
行政起诉状
原告王閧等21人。
被告上海市静安区人民政府,住所地上海市常德路370号。
法定代表人周平,代区长。
诉讼请求:
撤销被告作出的静府复驳字(2011)第2号驳回行政复议申请决定,判令其重新作出行政复议决定。
事实和理由:
2010年11月15日下午,上海静安区胶州路728号28层的教师公寓发生大......
羽戈
三天如何毁掉百年?
现在的中国红十字会,就像一条苟延残喘的烂鱼,只要在公共空间稍稍动弹一下,就将激起如潮涌至的批评之声——在烂鱼眼中,批评者无疑是苍蝇。
这条烂鱼,最近翻了两次身,都引来苍蝇纷飞。江苏、湖北、陕西的一些学校,要求全体师生加入中国红十字会。我以为这是十分屈辱的事,师生们却别无选择,不仅要入会,还得交会费,老师每年10元,学生每年5元。红会对外称,入会与否,交费与否,以及交多少,一切自愿;但在实际运作当中,却无自愿一说,都是强行摊派。直到媒体曝光,有些地方才幡然改途,像西安市教育局发出紧急通知,禁止各级学校红十字会组织收取会费,已经收取的学生会费则一律清退。
此前......
宋石男
一觉醒来,中国人或将发现自己正陷身于“城市精神”的汪洋大海中。
据《南方周末》最新报道,目前中国31个省、直辖市、自治区中,12个地方已有或正在征集区域精神。省会城市里,除沈阳、福州、西安三市外,均已有或正在征集城市精神。此外,至少有33个县级城市公开征集过区域精神。2007年之前,区域精神多由地方政府自行总结,由领导确定之后,再公之于众。从2010年开始,地方提炼区域精神,更多依靠群众和专家“票选”,但最终还是由党政力量决定。
各地所推选的城市精神,多是空洞大词,有时听起来活像一个职业技术学院的校训。譬如今年北京推出的城市精神是“爱国、创新、包容、厚德”,上海则是&ldq......
倪伟峰

开罗公车上遇到售票员

倪伟峰 11月28日

财新传媒驻伦敦记者


“你去解放广场干什么?!”售票员瞪大眼睛朝我喊。他的声音沙哑,牙齿黑黄,不用猜也是个粗俗的老烟民。
我的阿拉伯语极为蹩脚,所以我的第一反应是我大概不经意间碰到了阿拉伯人的禁忌。阿弥陀佛,千万别找我麻烦。阿门!真主!!
售票员举起双手,做成机关枪的样子,对着我“扫射”。我被弄得莫名其妙,想着还是赶紧从车窗纵身一跃,还能死得勇猛和壮烈些。
“没事,他开玩笑呢。”正当我坐立不安的时候,旁边一名银发光亮的老人家用流利的英语对我说,“他刚才的意思是,解放广场连个厕所都没有,而且他们有枪,很危险。”
嘿!这老头挺有意思的。我心想,旁边还有个免......
陶短房

北美 如何保证校车安全  

陶短房 11月27日

旅居加拿大的中国专栏作家

并非北美“土产” 却在北美完善
其实校车最早并不诞生于北美,甚至一开始也并不是汽车,而是诞生于1837年的英国,是一种用邮政马车改装、能乘坐26名学生的大型马车,其颜色也沿用了邮政马车流行的大红色,现代校车的几个关键特点:有醒目的涂装标志;停车时有警告其它车辆停驶避让的信号;每人一个座位,没有站席,以确保乘车者安全;在车的后部有应急出口,方便遭遇事故、车门被堵死后学生迅速撤离,等等,在那个时代就已基本具备。
但校车的确是在北美完善的,如今人们津津乐道的“安全校车”,主要指北美风格的校车。1908年,美国汽车大亨福特发明了著名的福特T型车,这种车从小型家用车到大型客车一应俱全,其......
王小鲁

关于发展绿色产业和政府职能转换

王小鲁 11月27日

中国改革研究基金会国民经济研究所副所长

(在中国就业促进会“绿色就业”课题讨论会上的发言 2011-10-20)
发展绿色就业,首先需要发展绿色产业。发展绿色产业,不是在一个政府部门业务范围以内能够独立解决的问题,它涉及到方方面面的问题,恐怕很多政策需要部门之间的协调,需要社会各方面的共同努力。那么,怎么来推进这种部门之间的协调和发挥全社会方方面面的积极性?这里有很多具体文章可做。但研究绿色就业这个课题,非常有必要,很有意义。中国其实在发展绿色产业和绿色就业方面潜力是非常大的,问题是怎么解决这中间的一些瓶颈问题,怎么来推动?我认为不见得都要靠政府投资,或者都靠国有企业来做。当然,政府的推动作用、政府的政策引导很重要,国有企业在这个......
宋石男
【一周吐槽·突击花钱】
2011年11月18日,广州数百民工游行示威,打出横幅:“还我血汗钱”、“我要吃饭”, 当地警察沿途开路护航、疏导交通。3天后,广东海陆丰乌坎村民数千人上街游行,事先向政府申请许可(有无通过未知)。游行中,村民成立“维安队”以维持秩序,全程平和克制,诉求清晰明确。
我很赞赏这两次群体意见表达及政府的应对。意见表达是社会最重要的调节器和稳定器之一,如果没有意见表达,社会将如坟墓般寂静,如果意见表达趋于极端、狂热和失控,社会将如活火山般可怖。只有充分且有效的民意表达,才能保证整个社会拥有“获救之舌”;只有表达者与倾听者充分......
闾丘露薇

安全的校车

闾丘露薇 11月26日

凤凰卫视记者

华商报专栏
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女儿在香港读幼儿园的时候,坐的是学校小巴。每天只需要把孩子送到楼下街边固定的上车点,车上的跟车保姆就会下车来把孩子一个个带上车。不过在05年9月份之前,不管是幼儿园还是小学,只要是十六个座位以下的学校小巴,也就是保姆车,是没有规定一定要有跟车保姆的,政府只是在1997年2月规定,所有座位超过16个,接载幼儿园学童的大巴,需要配备跟车保姆。
之所以之后增加了要求,依稀的记得,那年发生了一起意外,一名幼儿园的学生在车上睡着了,于是被司机遗忘在车箱里面。还好没有出现意外......
袁裕来
大火案后,就有专业人士发帖称,大楼消防符合规定的话,就不会死那么多人。
为了解728号大楼消防在审核和验收情况,2011年8月23日,我代理灾民们根据《政府信息公开条例》第13条规定,向静安区公安消防支队申请公开:1、大楼消防审核意见和消防验收合格批文;2、建设单位向消防部门提供的相关材料。
10月17日,静安区公安消防支队作出(沪静消信答[2011]第001号)政府信息公开申请答复书,并提供了原上海市公安局静安分局防火监督处作出的(96)沪公静消字第18号建筑设计防火审核通知书。但对于当初消防审核和验收时审查的材料,静安消防支队以信息特征不明确为由,拒绝提供。
11月8日,我代理当事人直接针对消防审核和验收行为申......
袁裕来
2011年8月23日,我代理21位灾民向静安区人民政府提出复议申请,请求确认:
1、静安区建设和交通委员会违规决定对胶州路728号教师公寓建筑节能减排改造项目不进行申报致使该项目未纳入行政监管行为违法;
2、确认静安区建设和交通委员会违规指定静安建设总公司承包上述项目并整体转包给上海佳艺建筑装饰工程公司行为违法;
3、确认静安区建设和交通委员会上述项目没有取得施工许可证违规决定开工行为违法;
4、确认静安区建设和交通委员会在上述项目施工中未采取有效监管措施行为违法。
以上事实都是上海市第二中级人民法院(2011)沪二中刑初字第77号判决书,上海市高级人民法院(2011)沪高刑终字第95号判决书明确认定......
姜明安
内容提要:《行政强制法》设计和体现的基本原则共有六项:平衡原则、比例原则、行政强制法定原则、教育与强制相结合原则、正当法律程序原则和救济原则。这些基本原则既指导该法整体法律制度的设计和具体法律规则的制定,也将在该法正式施行后指导执法者对该法所确立的规范和制度的实施。《行政强制法》遵循平衡原则、比例原则和行政强制法定原则的要求,对法律、行政法规和地方性法规的行政强制设定权进行了科学的配置,此种科学配置有利于最大限度保障行政强制法立法目的的有效实现。
关键词:行政强制  行政强制法基本原则  行政强制设定权
《行政强制法》于1988年在国务院法制局层面列入立法计划并组织调研、论证、草拟,......
王兰

饶了常委也饶了博士吧

王兰 11月25日

投资业者

近日官方的中新社、新华网相继报道“13省区党委完成换届60后、博士群体引关注”。60后现在也40-50岁了,年轻谈不上,年富力强还差不多,省区常委是政务中坚,体力活,年纪大怕是对付不下来。至于说博士群体,恐得分析。
上述报道中说“高知化趋向明显,“博士常委”涌现”,并举例A省新一届省委常委(含书记、副书记)13人中共有6位博士,B省13人中有5人是博士,C省13位常委有4位“博士常委”,比例较高。笔者好奇,以这15位“博士常委”为样本做个简单分析。
这15位“博士常委”全是通过在职研究生学习获博士学位的,是“在职博士”。“在职博士”不......
周永坤

“国考”变“家考”?

周永坤 11月25日

苏州大学法学院教授

这一阵子“小司考”之言流于网间,法律界“人心鼎沸”。 先是一则名为《四川省人民检察院内部小司法考试通知,请勿对外声张!》的帖子走红网络,称省检察院下文说“确因检察官短缺,急需通过试点考试取得C证(特殊管理,仅限本地使用的),可以参加扩大试点考试”。继而是11月15日下午,四川省人民检察院教育处工作人员回应记者,网上流传的通知“纯属虚构”。(《检察院搞内部司考嘘!请勿对外声张》,《现代快报》2011年11月17日。)
起初我当然相信“国家法律监督机关”干部的话,认为该帖有“诽谤国家机关”之嫌。但是昨天接到某中部省区一朋友来电,他要我关注此事,说他那......
羽戈

文化政策越多,文化就越少

羽戈 11月25日

青年学者、作家

中国人的谦虚,有时乃是一种恶习。我去过许多城市,一旦请教贵地的文化生态发展如何,几乎每一座城市的文化人都连连叹气:“文化沙漠!文化沙漠!”就连最讲究腔调的上海人,都喜欢自怨自艾。有一位上海朋友自嘲道:上海有无文化,要看那些妓女在读什么书,以前,话说妓女三件宝,口红、安全套、余秋雨散文;而今,余秋雨的散文换成了郭敬明的小说——这就是二十年来,上海文化最绝妙的注脚。
前些天,广东省文化厅厅长方健宏谦虚了一把,承认广州的文化氛围不如京沪。这种谦虚,也许是善意,不过当你谦虚过了头,反倒是一种骄傲。文化包罗万象,端看怎么比。若论公民文化的土壤与氛围,广州谦称不如北京和上海,后二者......
亚帅
今后为争夺财产权利的暴力会不断的加剧,主要表现在公民为捍卫自己的矿产,地产,林产,水利等方面的利益,将于政府展开一场血斗。
现在的资源不动产名义上是国有,要不是集体的,但有的处于公民实际占有收益。这样表面上就出现三方利益:国有,集体,个人。实际上真正有现实利益的只有个人,但个人根据法律没有所有权,这就使得政府侵犯个人利益居为已有成为家常便饭。
以中国目前惰性运转的政治看,所谓的国有,就是主体没有状态。没有利益时,就显示一种无主状态,当有利益时,权力集团将根据自己的实力以国家的名义,对与公民利益相冲突的资源进行大肆掠夺,由此必然引来冲突,对于利用国家名义,并窃国家司法为私用的利益集团必然......
刘建锋

人尽思变的冬天

刘建锋 11月24日

独立调查。江淮乡村建设研究院秘书长

“刘记者,我们说是村民自治、法治,实际上还不是假的,还不是人治?”
11月,一位村主任对我说。
选举是靠领导的,做事是靠指示的。这是一年多来接触到的十多位村主任的共同话语。
三年一换届,一届百万金。
一个曾任镇党委书记的县府官员说。
假民主,真上访,几位曾经的县委书记概括。
再不改革,哪知几时又会革命?某省枢密机构主官叹息。
“历史轮回,仿佛又到了1976年,”年逾八旬的老者抚今追昔,“说来就要来了。”
如果让所有的干部都说真话,如果所有的干部都敢于说真话。那就是:这是人尽思变的冬天。

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Lypsey3543 “据个人了解,中国一线城市住宅投资收益率不会高于3,美国可以达到6。”作者这里说的应是租金收益率。首先,因(特大)人口增长加速,在新兴市场投资房产,主要看资本利得,动态租金收益要会延后实现,静态比较同期没有太大意义。其次,物业年均持有成本,纽约和中国一线城市不可比。第三,纽约和曼哈顿是两个概念。离开曼岛,租金中位数值完全是不是一个档次。而中国一线城市的租金上涨范围更大。因为仍处于成长期。总体而言,虽然在中美两国都投资的是房产,但从收益分布特征和波动率来说,完全可以看作是差别极大的两类资产。就如同高等级债券和蓝筹股票,横比收益没有意义,因为后者大幅超越。归根结底更可能是风险偏好异质性(含Demographic factors)和经济周期所处阶段决定了投资者更偏爱哪一类。

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王争春 价格和土地供给的问题,我们慢慢谈。市场有垄断市场、寡头市场和竞争市场,定价规则自然有差异。

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