财新传媒
姜明安

深化对“化解行政争议新机制”的探索

姜明安 12月15日

北京大学法学院教授

----姜明安在“化解行政争议新机制
实务研讨座谈会”上的点评
“化解行政争议新机制”实务研讨会开得很好,各位发言人的发言都很精彩。我对之有三点评价:第一,各位发言人及其所在法院、所在行政机关探索“化解行政争议新机制”的精神可贵、可嘉;第二,各位发言人及所在单位创新“化解行政争议新机制”的经验可贺、可学、可用;第三,各位发言人及所在单位探索和创新“化解行政争议新机制”的某些具体作法可进一步改进、完善,有些做法尚可商榷。下面我对这三点评价做点解说。
第一,我为什么说同志们的探索精神可贵、可嘉?行政机关的探索可以理解,但法院是司法机关,应依法审判,不告不理、并遵守先例。法院怎么要探索、创新......
袁裕来

行政诉讼原告那丝信赖,必需如此呵护!

袁裕来 12月15日

浙江之星律师事务所主任

行政诉讼的原告由于处于特殊的情境,神经常常高度紧张,很难相信社会,对于我的信任和信赖也是非常脆弱。因此,我总是小心翼翼地呵护当事人对我的一丝信任或者信赖。有时让人感到有些过分,但我认为是必要的。
以这几天碰到的两个案件来说明。
第一起是浙江平湖的。2010年6月7日,嘉兴市港务管理局独山港务分局向当事人送达了一份《关于告知自行拆除临时装卸设施的函》,其中提到浙能嘉兴独山煤炭中转码头项目“围堤工程可行性研究报告已于2010年4月16日经嘉兴市发改委批复(嘉发改[2010]139号);该围堤工程初步设计已于2010年5月20日经嘉兴市发改委批复(嘉发改[2010]179号)。”
2010年9月29日,当事人委托我提供法律服务,当天......
秋风
等待一年了,还要继续等待吗?
秋风
昨天是中国拆迁制度历史上值得记住的一天。
去年 11月13日,成都金牛区居民唐福珍为了抗拒暴力拆迁保护自家三层楼房,在楼顶天台自焚重伤。11月29日医院宣布唐福珍死亡,引起舆论强烈反响。
当年12月7日,北京大学法学院姜明安等五教授将一份名为《关于对<城市房屋拆迁管理条例>进行审查的建议》的材料提交全国人大常委会。他们提出,国务院2001年颁布、施行并沿用至今的《城市房屋拆迁管理条例》,与《宪法》、《物权法》、《房地产管理法》保护公民房屋及其他不动产的原则和具体规定存在抵触。
舆论对此普遍持支持态度。国务院法制办迅速作出回应,公开表示,将废除拆迁制度......
张兴军

伊利成功了吗?

张兴军 12月15日

自由撰稿人

近日看到国内某著名财经媒体对伊利集团董事长潘刚专访,通篇褒扬的调调,叙述的是伊利重回乳品行业老大的道路。
看到几组数据,2010前三季度,伊利股份的抢眼的三季报,营收235.25亿元,净利润5.63亿元。2009年,伊利集团前三季度累计净利润同比增长636.66%,全年营收243.24亿元,净利润6.48亿元。偌大的一个乳品企业,在经济形势大好的两年中取得了12.11亿元的“巨额利润”,难怪有重回老大之谈。
不过回头看看2008年,净利亏损是16.87亿元,减去2009、2010的盈利,等于4.76亿元,意味着三年不仅白干,还亏损了近5亿元。而在2008年,娃哈哈的净利润接近50亿,2009年80亿,2010年预测利润100亿。相比之下,不胜唏嘘。
潘刚的论断是......
陶短房

科特迪瓦:“法兰西后花园”的昨天、今天和明天

陶短房 12月15日

旅居加拿大的中国专栏作家

科特迪瓦:“法兰西后花园”的昨天、今天和明天
2010年12月10日,非洲联盟和平与安全理事会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴召开的特别会议宣布,暂时中止西非国家科特迪瓦的成员国资格,此前3天,另一个区域性组织——西非国家经济共同体也作出相同决定,非洲当地媒体预计,“如果危机持续”,联合国安理会也可能采取相似的施压行动。
那么,科特迪瓦究竟爆发了怎样的危机,以至于各大国际组织要如此兴师动众?
原来这个国家出现了一件天下奇闻:参加第二轮总统选举的两位候选人,现任总统、代表科特迪瓦人民阵线(FPI)的洛朗.巴博(LaurentGbagbo)和前总理、代表科特迪瓦共和联盟(RDR)的阿拉萨尼.瓦塔拉(AlassaneOuattara),在......
王锦思

越南怎样看待中越战争

王锦思 12月14日

青年作家

越南人如何看待中越战争  
王锦思
和中国人习惯思维不同,在越南人眼中,中越战争不只是中国人视角下的1979年后长达多年的对越反击战,更包括东汉以来到明清长达两千年的所谓的中国历代王朝“侵占”越南。
2010年9月上旬,笔者王锦思从北京出发,陪几个朋友来到越南,看看红木市场如何,闲暇之余就关注一下中国对越自卫反击战。
对于我,一个中国吉林德惠长大的人来说,越南很遥远,我和这个国家似乎不会发生任何关系,但是联系又曾经如此切近,我在少年时接受了正宗的爱国主义教育和革命英雄主义熏染,熟悉《血染的风采》《高山下的花环》,在德惠的工人文化宫和全校师生听到老山英雄讲座,还曾经一腔热血哪怕扛起红缨枪也......
张鸣

让名人认错难于上青天

张鸣 12月14日

中国人民大学政治学系教授

让名人认错难于上青天
张鸣
在中国,据说皇帝是不会认错的,首先很少有人敢指责皇帝错了,其次皇帝即使铸成大错,史书上也会为尊者隐,含含糊糊,或者干脆把过错怪到别人头上,最好是让宦官和女人顶杆。尽管如此,我们还是能星星点点地见到出自皇帝的罪己诏,虽然罪得相当空洞,毕竟勉强算认错了。但是,在当下,出了点名的人,如果犯了错,就算是给他抓起来,让他们认错的可能,也近乎于零。他们脑袋里认错的程序已经被删了,剩下的,只有一个死扛。
前段时间,因假学历问题闹得风生水起的唐骏先生,再次高调现身。现身是为了表态,承认自己有点虚荣,有点含糊,但在学历问题上没有什么错,无假可言。其实,唐骏先生这个态度,是......
周永坤

谁使中国免遭核打击?

周永坤 12月14日

苏州大学法学院教授

[1969年,中国正处在文化大革命中。当年3月,中苏在珍宝岛暴发严重冲突,两国剑拔弩张,处于战争的边缘。此时,好战的苏联集团准备向中国发动一场先发制人的“外科手续式的核打击”。是谁使中国人最终免遭灭顶之灾?想不到的是,正是我们当年天天都在“喊打倒”的头号敌人美帝国主义!看到这一秘密,无疑使我这个当年的红卫兵惊得目瞪口呆!在当年冷战情势下,美国原本是完全可以坐收渔人之利的,可是他们不这样做。这告诉我们美国与苏联的不同。苏联这样的国家是完全以功利主义处理国家之间的关系的,而美国式的国家则不然,他的功利主义始终受到人类一般价值的平衡。第一次和第二次世界大战,美国人本来与此无干,但他却主动介入,援助像中国这......
龚小夏

国会大厦中的“批判会”

龚小夏 12月14日

生活在地球另一面的华盛顿

在最近接受CNN采访时,刚刚在国会中接受了一次当众批评的纽约州的众议员查理•兰格尔辩解说,“我的所作所为并没有达到应该被当众批评的地步”(“WhatI had done did not reach the level of a censure)。
“当众批评”(censure)是美国众议院中处罚违犯了法律或者是道德准则的议员的三种途径之一。最严厉的惩罚的是开除,那需要三分之二的票数通过。在二百多年历史上被开除的众议员只有五人,其中三人是南北战争中南部联盟的支持者,另外两人则被法庭判处犯下了受贿索贿等重罪。其次的是“当众批评”,当事的议员必须站在国会大厅中,听取对他惩罚的决议。最轻的是警告式批评(reprimand),受到这种惩罚的议员不需要站在大庭广众之中。......
加藤嘉一

中国官员将是弱势群体

加藤嘉一 12月14日

前任北京大学日本人协会会长

12月5日,我在日本朝日电视台做客“今日世界”特别节目时,介绍了“今日中国的头条新闻”———今天是中国的国考日,全国共有141万考生参与,平均竞争比达到88:1,最热岗位国家能源局达到4961:1。日本人对此感到很惊讶:“中国年轻人面临的社会压力原来这么大!”      “国家公务员考试”对日本人来说毫不陌生。它是精英聚汇的神圣场所。对于日本最高学府东京大学的法学部毕业生来说,“当国家公务员,进中央省厅”意味着人生成功,获得进入“赢者圈”的资格。这一基本结构近100年以来没有变化。近两年,人事院实施“再挑战考试”,试图把30到40岁的下岗人士安排在警察官或地方机关,竞争比例为99:1。
随着社会的进步,日本的“官”......
十年砍柴
(《南方都市报》专栏)      
清初大儒王夫之在《读通鉴论》的开篇论秦始皇功过。他认为秦始皇灭六国一统天下后设置郡县,是“以私天下之心而罢侯置守,而天假其私以行其大公。”
那么何谓“大公”?船山先生解释说:“则分之为郡,分之为县,俾才可长民者皆居民上以尽其才,而治民之纪,亦何谓而非天下之公乎?”“古者诸侯世国,而后大夫缘之以世官,势所必滥也。士之子恒为士,农之子恒为农,而天之生才也无择,则士有顽而农有秀;秀才不能终屈于顽,而相乘以兴,又势所必激也。”
也就是说,在秦朝建立以前,中国社会的官员产生的主要模式是“生出来”:天子、诸侯、卿、大夫,几乎都是世袭,这一模式不独在中国,在世界许......
十年砍柴
(经济观察网专栏)
北京政府终于决定向“首堵”顽症动大手术了。据报道,北京交通治堵方案目前已获国务院原则同意。这一方案被媒体称为“史上最严厉”。那么,严厉的方案能否药到病除呢?首先,我以为要分析病症的原因。
北京市从“首都”沦为“首堵”,这是城市化进程中常见的“大都市病”症状之一,不独中国的北上广等大都市有,其他国家的大都市也有。只是北京能在短短的十几年内“病症”变得如此严重,这就和北京这座城市的布局乃至整个中国的政治、经济大背景有相当的关联。北京是一座古老的帝都,她的整体布局是以“皇权”为中心的,与尊卑分明、讲究对称、彰显神秘的皇权政治理念和审美观像契合的,和平等、共享、开放的现代文......
十年砍柴
(这是给某刊写的约稿,因有讥讽嫌疑被枪毙了,干脆发在博客上。一篇辛辛苦苦写出来的文章,不拿出来给人扔板砖,总是遗憾。)
中国历代王朝有不少的皇帝热衷于求不老之药,包括秦皇汉武这些政治上、军事上的英明之主,因此没少被方士们忽悠。人总想长寿,有权有钱的更甚,这也是至今李一大师能吃得开的原因。
然而从古至今,活过80岁的皇帝只有四位。只有在死神面前,众生算是有起码的平等,不管他多有权多有钱,上天未必会垂青他。不过这倒是件大好事,我们设想一下,如果哪位皇帝别说是长生不老,就算如电视剧中康熙那样,“我还想再活五百年”能遂愿,那么他们要不要子孙?而他们的子孙又怎么办?康熙废掉太子,一个原因是康熙当了......
陈远

陈远微语录

陈远 12月14日

多年进行民国史研究

总结了一下开微博以来的发过的微博,感觉有些还值得存一下,就整理了一些发在这里。
·         纵观百年思想史,传播最广最深远的,往往是慷慨激昂的非理性思潮,因其调门高之故也。而理性的声音,往往淹没在众声喧哗之中。
·        百年思想史上,严复是最值的研究的一个人物,也是最被忽视的人物之一。其严译八著,在我看来是五百年内不会过时的经典,充分彰显又陵眼力。也是因为其参与“筹安六君子”,使我倾向于对袁士凯称帝谨慎地下相对不负面的评价。
·        袁世凯有一自挽联:为日本去一大敌,看中国再造共和。多被后世史家认为是袁的自我辩护。其实,近晚以来,无论清政府,还是保皇党(康......
王烁

霍尔布鲁克的两个判断

王烁 12月14日

财新传媒总编辑

理查德·霍尔布鲁克(RichardHolbrooke)昨天(12月13日)因主动脉破裂去世,终年69岁。《华尔街日报》报道说,“霍尔布鲁克的逝世结束了美国外交界最辉煌的一段职业生涯。”   
去世之前,霍尔布鲁克被公认为美国外交界顶尖人物。他服务历届民主党政府,与克林顿夫妇关系尤深。如果不是奥巴马而是希拉里入主白宫,他应该已当上国务卿。他上一次接近国务卿位置是在1997年,但克林顿选择了奥尔布赖特,美国历史上第一位女国务卿。这次奥巴马上位,希拉里屈居国务卿,霍尔布鲁克接掌国务院的机会不再,但还是应召担任奥巴马的阿富汗和巴基斯坦特使。
这个位置有些屈才,但很关键。霍尔布鲁克对于时事有两大判断。第一个判断,是阿富汗......
张晓舟

大脸崛起

张晓舟 12月13日

乐评人,《时尚先生》杂志总主笔

最近我在上海广州台北之间飞来飞去,从世博到亚运到花博,从魔都到妖都,最后到了台北这个花都_哦不,艳都.到了花博艳都才深切体会到:不管是红还是黑,不管是蓝还是绿,我们都拥有一个共同的面子叫中国.先不说上层建筑也不论经济基础,更不比社会制度,中国文化的深层结构(借用孙隆基的名著概念),乃是一张花枝招展硕大无朋的面子,一张五千年不变的老脸如同模板永远在复制,中国人脸上总是贴着一张妖娆的面子.
我是在亚运开幕那天飞到台北,晚上正好在市民大道董事长乐队成员开的"黑风寨"餐馆,看到电视上广州正焰火怒放,我指着焰火告诉陈升等一帮台湾朋友:亚运主会场隔邻居民今晚都不能住自己家,政府每人发几百块钱让他们找别的地方住,据说附近居民还被......
郑戈

村委会选举为何乱象丛生?

郑戈 12月13日

香港大学法律学院副教授

理想的制度只能是合乎法治原则的民主制,村委会选举乱象的产生,恰是由于大的制度环境背离了民主和法治
今年是中国实行村委会选举的第30年。1980年2月5日,在广西河池宜山县三岔公社(今南屏乡)合寨大队果作屯的一棵百年大樟树下,85户村民的户代表,每个人在一张纸片上现场填写选票。经过投票计票,当即宣布选举结果,韦焕能得满票,成为1949年后中国第一位经民主选举当选的村委会主任。
今年是村委会换届选举非常集中的一年,修订后《村民委员会组织法》也已开始实施。尽管已有30年经验,相关立法也逐步完善,但村委会选举仍然是乱象丛生,“买票”现象严重,暴力事件层出不穷。单在河北省,2009年之内就发生多起选举引发的血案,如......
NRDC

创新与妥协,坎昆考验政治智慧

NRDC 12月13日

自然资源保护协会

作者:李旸
坎昆会议标志
联合国气候变化框架公约(下称UNFCCC)第16次缔约方大会(COP16)坎昆会议的标志是迎风摇摆的热带绿树加上飞舞的蝴蝶,仅从会标上看,似乎比去年COP15哥本哈根会议那银丝缠绕、一团乱麻似的会标多了些许乐观的情绪。少了去年孤注一掷的巨大压力和相互猜忌的不良气氛,今年的会议从一开始就本着建设性的务实原则。各方评论均称,此次代表们是为了卷起袖管干活儿来的。
然而,会程过半的时候,表现仍旧平庸,除了技术转让和能力建设议题取得了明显的进展,减少毁林及森林退化的排放(REDD)、 气候变化适应(adaptation)、资金等此前被认为相对“容易”的议题都还几乎是原地踏步。而围绕着京都议定书的存......
李银河

我为什么赞成惩罚婚内强奸

李银河 12月13日

中国社会科学院社会学所研究员、教授、博士生导师

最近,江苏媒体就一件婚内强奸案的判决采访我,问我的看法。据说案子判了缓刑。我认为判得对,婚内强奸应当受到法律制裁,理由如下:
第一,宪法是上位法,刑法、婚姻法是下位法,下位法服从上位法。宪法规定公民有不受侵犯的人身权利,这个权利不应当因为有妻子身份就失效。换言之,如果强奸确实发生了,伤害确实造成了,那无论受伤害的是陌生人还是妻子,罪名都应当成立。
第二,我国《刑法》第236条并没有将丈夫排除在强奸罪的犯罪主体之外,丈夫强奸妻子的,完全符合《刑法》第236条的构成要件。将丈夫排除在强奸罪的犯罪主体之外没有任何法律根据。换言之,丈夫强奸妻子,具有刑事违法性,理当构成强奸罪。
第三,婚内强奸罪......
万惊雷

大于生活的李光耀

万惊雷 12月13日

欧览杂志主编

咳嗽,剧烈的咳嗽,喝水,又咳嗽,“给我再来杯水”,大屏幕上一个头发花白的老人说。老人的牛津英语夹杂着东南亚口音,但是流动的思维却是中国式的。这是新加坡资政李光耀。尽管汉堡峰会的主办人非常希望李光耀能够来到现场,但是年过八旬的李光耀对于汉堡冬季寒冷的气候,依然有些顾虑。于是,李光耀成为汉堡峰会上唯一通过卫星传送进行演说的嘉宾。即便远在安逸的家中,李光耀开始发言后不久便长达一分钟的咳嗽,让人觉得这次演讲也许会提前结束。
不过,一阵剧烈的咳嗽之后,李光耀恢复了常态。象一个最出色的咨询员,他把东方人的思维和观点,用西方人最能接受的方式传递出来。尽管这两个地域的人们,并不一定总是赞同他的某些观点。

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zhangmingxiao 这个不是一起超售事件,是美联航因为内部员工需要乘坐飞机,旅客满员的情况下利用超售这个工具来达到赶下旅客的目的。

原文:美联航赶乘客下飞机 资深机长告诉你是否违规

郭杰群 在美国,地产开发商将出售资产所得在一定期限内进行类似房产的再投资可以享受一定的免税条款。这在我国当前还不具备,因此在一定程度上制约了地产商的能动性。

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Lypsey3543 “据个人了解,中国一线城市住宅投资收益率不会高于3,美国可以达到6。”作者这里说的应是租金收益率。首先,因(特大)人口增长加速,在新兴市场投资房产,主要看资本利得,动态租金收益要会延后实现,静态比较同期没有太大意义。其次,物业年均持有成本,纽约和中国一线城市不可比。第三,纽约和曼哈顿是两个概念。离开曼岛,租金中位数值完全是不是一个档次。而中国一线城市的租金上涨范围更大。因为仍处于成长期。总体而言,虽然在中美两国都投资的是房产,但从收益分布特征和波动率来说,完全可以看作是差别极大的两类资产。就如同高等级债券和蓝筹股票,横比收益没有意义,因为后者大幅超越。归根结底更可能是风险偏好异质性(含Demographic factors)和经济周期所处阶段决定了投资者更偏爱哪一类。

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王争春 价格和土地供给的问题,我们慢慢谈。市场有垄断市场、寡头市场和竞争市场,定价规则自然有差异。

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